公共管理改革相关理论,为什么要深化行政审批和放管服

如题所述

因为推进政府“放管服”改革是新时代优化营商环境、转变政府职能、建设服务型政府的重要部署。

转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。这是新时代的历史背景和历史方位下,国家对“放管服”改革和建设服务型政府作出的新要求和新部署。

新时代深化“放管服”改革的内涵本质

“简政放权”的核心问题是政府角色定位问题,围绕“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”的要求,坚持“该放的权坚决放开放到位”的原则,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,从而发挥市场在资源配置中的决定性作用。

在实践中“简政放权”的主要做法是:对审批权的简化和下放,取消和降低各自税费,例如削减行政审批事项,终结非行政许可审批,压减行政审批中介服务事项,减少职业资格许可和认定,缩减政府定价项目等等。

通过对市场、社会、地方和基层放权,更好推动政府从直接干预市场和社会的微观事务中脱身,把更多的职能和精力转向营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上。

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第1个回答  2022-06-19
深化放管服,依法服务人民
随着《行政许可法》、《行政诉讼法》以及相关行政法的颁布,我国对于公安行政许可有了进一步的规定,这些规定也对公安机关产生了一定的影响,推动公安机关依法做出相应的行政行为。
虽然法律法规对于公安行政许可做出了规定,但是仍然存在公安行政许可难的问题,因此近些年来,公安机关为响应国家号召,为群众服务,不断推出“放管服”改革措施,切实解决群众办事难、办事慢的困扰,树立为人民服务的理念,下放了部分业务办理的权限,使得群众办事更加简便。
公安行政许可赋予了公安机关一定的权力,公安机关对于相对人的申请,应该要依法进行审查,决定是否准予其从事特定活动,这在一定程度上其实赋予公安机关一定的行政裁量权。公安机关主要负责公共治安秩序管理中的许可、特殊行业的许可、群众性文化体育活动安全许可、集会、游行、示威许可、枪支管理工作中的许可、道路交通管理工作中的许可以及民用爆炸物品管理工作的许可等等。
但是在现实生活中也会出现公安机关做出违法行政许可的行为,给人民群众带来经济和精神上的损失与伤害,也看到了依法服务人民,深化放管服的重要性。在现实生活,当然也存在公安行政许可难、行政许可出现错误的问题,群众办事多跑路,公安不予办理理由奇葩等困难客观存在,因此,公安机关更应该深化放改服,更好地为群众办事。
公安机关深化放改服改革,并不应该仅仅停留在于表面,而是应该从多方面入手,真正改革行政行为,真正为群众办事。公安机关可以在交管方面深入实施,对于部分机动车实施免检,既可以为群众减少负担,方便群众,也可以减少公安机关的工作负担,此外,还可以推行驾驶证“一证通考”,多方面为群众考虑。
公安机关实行放改服改革,更应该深化简政放权,实现“一网通办”、“一窗办”。对于部分行政行为实行的权限,可以进行下放,使得部分事项,群众在基层也可以办理,不用到上一级单位进行办理,使得群众少跑路。实行“一网通办”、“一窗办”则提高办事效率,减少了群众的办事时间,增强了群众的幸福感。
在公安机关实行放管服改革时,也应该加强监督,确保放管服的真正实行,既要对公安机关进行内部监督,也可以利用社交媒体、人民群众进行外部监督。
公安行政许可是公安机关根据相对人的申请,而依法审查,准予其从事特定活动的行为。在现实生活中,也存在一定的公安行政许可难的问题,因此公安机关应深化放管服改革,进行简政放权,推行“一窗办”,既推动我国法律法规的进步,也贯彻落实了为人民群众服务的宗旨,增强了群众的幸福感。