里格斯提出的过渡社会公共行政的三个基本特点

Question

如题所述

Answer 1

里格斯公共行政的三种模式及其主要特点：一是融合型公共行政模式，二是衍射型公共行政模式三是棱柱型公共行政模式。

一是融合型公共行政模式。

是农业社会的公共行政模式，它是主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度。

二是衍射型公共行政模式。

是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政。

三是棱柱型公共行政模式。

是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。

公共行政的目的：

公共行政就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。这一定义的含义包括：首先，公共行政是一种活动，这一活动的主体是国家行政机构，即通常所说的政府或者行政当局，不包括立法和司法机构。

其次，这一活动的客体是社会公共事务，与管理社会公共事务的主体相应的必然是具有社会公共权威的机构，而这一机构在现代社会中非政府莫属。作为一种活动，它必须依法举行，而且必须是有效的。有效包含两层含义，即有效性和效率。