稳评报告指的是什么？

Question

如题所述

Answer 1

稳评报告是社会稳定风险评估，指的是与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。

为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

稳评是全方位评价组成部分：

项目必须满足规划、产业政策、行业准入标准、土地管理、环境保护管理、能源管理等方面的外部性管理要求相比，社会稳定风险评估的着眼点在于投资项目与项目所在地社会之间的相互适应性。

分析评价的对象是人的行为和意识在受到项目影响后产生的变化以及对项目的作用和影响，更加突出了项目面临的社会风险而不是技术、市场、资金、管理等方面的风险。

Answer 2

稳评报告是社会稳定风险分析报告。社会稳定风险分析是指对直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项，在制定出台、组织实施或审批核准前，就可能影响社会稳定的因素开展系统、科学、有效的预测、分析和评估，并制定落实应对的措施、办法和预案, 从源头上规避、预防、控制可能产生的社会稳定风险。
社会稳定风险分析作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。社会稳定风险分析报告(篇章)应由项目单位或者其委托的具有相应工程咨询资质的机构按照《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)》进行编制，包括编制依据、风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级、风险分析结论等内容。