政府对垄断行业进行管制的主要手段有哪些???

如题所述

垄断行业分为国有和私有的,在中国几乎都是国有的企业控制着,所以政府可以采取直接的行政手段下发行政文件进行企业价格控制、管理人员变动、企业产权变动、甚至可以一分为二、直接建立新公司引入竞争。另外可以立法,依法制止。
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第1个回答  2015-11-15
  一是引进;二是加强政府微观。凡是能够通过引进解决的垄断问题,就应当坚决地引进竞争机制,凡是不能通过竞争手段解决的垄断问题,必须通过政府的微观加以解决。
  综合运用经济的、法律的、行政的和改革的手段,才能逐步解决我国的垄断问题。
第2个回答  2012-11-11
主要手段是价格管制。追问

有哪些!!!?不是一个 是简答题!!!!!!

追答

主要有:行政管制、法律管制、经济管制(价格管制)。
加强自然垄断行业管制的建议

改进自然垄断行业管制,应从一下几个方面实现新的突破。
1、科学地设置管制机构
在中国自然垄断行业管制改革过程中,政府各部委逐渐从所有者、管理者、经营者转变为管制者,具有行业管理职能和市场准入管制职能。为使管制者保持中立立场,防止改革过程中“政企同盟”的形成,必须转变政府职能,可以考虑在政府机构下设独立管制机构来执行政府管制的新职能。
2、建立和完善管制法律
管制改革应以管制立法为先导,按法定程序来进行。为提高政府对自然垄断行业的管制效率,监督管制者公正执法,就必须针对自然垄断行业的经济技术特征,进行机构设置、责权划分、市场结构、服务质量等的重大调整,还应特别明确管制机构在反垄断执法体系中的地位和作用。
3、促进自然垄断行业的竞争
一个行业的自然垄断属性随着技术和需求条件的变化而发生改变,同时在自然垄断行业中非自然垄断环节也应打破垄断,放松甚至取消管制,实现竞争和开放。
(1)行业重组。在从垄断到竞争的转型阶段,行业重组常常是自然垄断行业管制体制改革的一个重要内容,是提高政府管制效率的一个前提。
(2)大力发展替代品生产,放开进入管制。大力发展自然垄断行业的替代品生产,放开进入管制,加速替代品的的竞争威胁。
(3)用非对称管制政策促进竞争。政府实施适当的非对称管制政策,也是增进现有企业间有效竞争的一种必要手段。
(4) 特许投标。对于自然垄断行业中垄断性的网络环节,可以采取特许招标等办法来引入竞争机制,实现自然垄断行业网络环节规模经济与竞争机制的有效结合。
4、加强对管制者的管制
管制起因于自然垄断的缺陷,但如果管制方法不当,管制很可能造成更大的缺陷,使得自然垄断的管制成本很高而收效不高。发达国家在这方面有着深刻的教训。因为经济性管制主要依靠管制机构的法律权限、许可或认可等手段,而管制机构在实施这些权利时,在一定程度上拥有自由裁决权。
有关研究表明,经济管制是政治力量和受管制者行业经济利益相互作用的结果。管制者常常成为被管制者的俘虏,因此,对作为“法定垄断者”的管制者的权限应当加以限制,以防止其滥用职权维护某些集团利益是非常必要。

第3个回答  2012-11-23
我属猪59年5月15日生的人在2012年11月那天进新房最好?