嫪毐这个人是秦国历史上很特别的一个人，他最早是吕不韦的门客，嬴政母亲赵姬成为寡居的太后时，赵姬旧情复燃与吕不韦私通，吕不韦这个人对男女之事并不太感兴趣，他是商人出身，对地位和权力非常感兴趣，吕不韦又担心嬴政一天天长大，发现了自己和赵姬的事，于是为了脱身，就找到了嫪毐，把嫪毐献给太后。
嫪毐唯一的长处就是：男人的能力特别强。吕不韦把嫪毐当成宦官送进宫，但并没有让嫪毐成为真的宦官，而是以假宦官的身份进宫服侍太后，然后就是太后赵姬与嫪毐私通，嫪毐充其量只不过是太后的玩物而已，他正式的身份不过是宫中的宦官，而且是个假宦官。
但是，在太后赵姬的宠信之下，嫪毐的地位居然水涨船高，不仅受到太后的宠信，而且太后赵姬心甘情愿为嫪毐生下了两个儿子，要知道赵姬可是秦国太后，太后跟人私通生下儿子，那可是见不得人的大事，虽然秦国历史上一直有这个传统，比如宣太后就和义渠王生了两个儿子，但人家宣太后是为了秦国牺牲，而赵姬则纯粹是为了个人享乐。
从后来的情况看，太后赵姬对嫪毐动了情，以某种我们不知道的理由，将嫪毐封为长信侯，在秦国无功不封侯的制度下，赵姬居然肯为嫪毐封侯，人家吕不韦花了几千金历经千辛万苦把嬴子楚扶上秦王宝座也不过封了个文信侯，嫪毐啥功劳也没有，就跟吕不韦的爵位相等，这除了太后赵姬的任意而为也没有其他理由了。
嫪毐的长信侯是爵位，有封地，有封田，但是嫪毐在朝中并没有正式的官职，光有个爵位是没办法有权力的，但嫪毐的情况显然不是这样，因为嫪毐的权力后来在朝中居然能跟相邦吕不韦分庭抗礼，这是怎么一回事呢？
这就要了解当时秦国的政治情况了，当时秦王嬴政没有成年，也就没有亲政，暂时不参与政治决策与过程，估计每天也就是在学习治国和看书了，朝政由太后赵姬和相邦吕不韦把持，相邦是秦国的百官之首，负责处理朝政和纠察百官的错误，吕不韦和赵姬的职责是分工的，吕不韦负责处理具体的政事，而赵姬只负责做决策，并且赵姬保管了秦王的印玺和太后的印玺。
秦国所有的权力都来自于赵姬，因为她是最后的决策人，但赵姬是个女人，她又不像宣太后那样，很有政治能力，赵姬没有政治能力，并不能很好地处理政务，基本上是吕不韦说啥就是啥了，但是自从赵姬与嫪毐私通后，太后遇到事就不再与吕不韦商量，而是与嫪毐商量，于是嫪毐就开始参与政事，所以也可以说嫪毐的权力全部来自太后赵姬，在秦王嬴政没有亲政前，太后就是秦国最高决策人。
秦国历史上并没有宦官封侯的先例，嫪毐是第一个，嫪毐能够崛起，完全是靠太后提拔的，嫪毐权力最高峰的时候，家里有僮仆数千人和门客数千人，还有很多朝中大臣依附于嫪毐，比如卫尉竭、内史肆、中大夫令齐等二十人多人，这批人也成为嫪毐谋反的主力。
卫尉是守卫秦国王宫的长官，是有兵权的，内史是掌管法令、拟定文书，协助君主处理内政的官员，当时是太后主政，所以就是协助太后，中大夫令是掌管王宫宫门的长官，这些都是秦国当时在职的官员，而且都是实权官员，这些人都能依附嫪毐，可见嫪毐当时的权力确实大。
吕不韦当时虽然是相邦，但是决策权在于赵姬，况且赵姬是太后，是当时秦国最高决策人，所以无疑朝中有一批官员倒向了太后，而太后凡事与嫪毐商量，所以尽管嫪毐没有正式的官职，但在官中的地位已经形成了，后期如果太后不管事，把手一挥，让手下人找嫪毐，嫪毐就无形中成为一个实权者，甚至吕不韦有时候奏事都有可能是向嫪毐报告的。
到了这个地步，其实吕不韦与嫪毐已经势同水火了，因为嫪毐已经分掉了吕不韦的权力，这让吕不韦感到担心，吕不韦本来就是权力欲望强的人，现在他一手给自己培养了一个竞争对手，当然对嫪毐是相当的不满，而嫪毐在太后的纵容之下，野心也一步一步增大，甚至心生叛乱之心。
嫪毐叛乱的理由是什么？他只是宦官，根本当不了秦王，他身上没有任何秦国的血脉，就算是他与太后赵姬所生的儿子也是没有秦国血脉，根本当不了秦王，那么嫪毐为什么要叛乱呢？
嫪毐从一个底层人物，吕不韦的门客，一跃成为秦国最有权势的人，他最需要的是保住自己的权势，而不是更进一步，因为他已经到达人生的巅峰了，根本不可能再进一步了，他是宦官，又没有秦国血统，就算与太后赵姬生了儿子，也没有任何能当秦王的理论基础，嫪毐不会不知道这个情况。
从嫪毐起兵的细节来看，他针对的不是秦王嬴政，而是吕不韦，因为嫪毐与赵姬是居住在雍城的，当时秦王嬴政也在雍城的蕲年宫举行加冠典礼，按理说嫪毐在自己的地盘很容易攻击秦王嬴政，但是嫪毐却攻打了咸阳，秦王嬴政又不在咸阳，就算攻下咸阳也没有用，秦王嬴政照样可以调动秦国其他地方的军队前往镇压。
嫪毐的目的应该是先杀吕不韦，后软禁秦王嬴政阻止其亲政，然后与赵姬一起继续把持朝政，因为嬴政一旦亲政后，赵姬就失去了权力，赵姬没了权力，嫪毐就什么也不是，而吕不韦又是嫪毐当时最大的竞争对手，嫪毐就想着先除去吕不韦，夺取相权，再阻止嬴政亲政，继续掌权。
跟随嫪毐起兵的至少有数千人，包括上面讲到的卫尉竭、内史肆、中大夫令齐等二十多人，以及下面县里的军队和警卫士卒、骑兵、门客等等，看得出跟随嫪毐的人真是不少，这说明嫪毐是有一定能力的，但明显秦王嬴政早有准备，嫪毐被嬴政彻底击败，然后被族灭。