非上海户籍的。
有暂住证或居住证也不能在上海办理护照的。
必须回原籍所在地办理。
当然租房证明什么的根本不需要了。
中华人民共和国护照办理办法：
二、受理机关：
申请人本人向户籍所在地的县（区）级以上公安机关出入境管理机构提出申请。
三、申请资料：
（一）填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》，近期免冠蓝底彩色光学照片一张及照相馆打印的相片回执。（这个最好在当地公安机关出入境管理办事大厅拍照，不然很可能不合格）
（二）申请人居民身份证、户口簿原件及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证。
今年2012年9月1日以后，公安部有新政策出台。
在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等6个流动人口较多的城市实施允许非本市户籍就业人员和高等院校的在读大学生异地提交出入境证件申请。
而且只是公安部授权。上海具体办法还没出台。
“非本市户籍人员可持以下文件向公安机关出入境管理机构申请办理普通护照、往来港澳通行证及各类签注、往来台湾通行证及各类签注（包括首次申请、换补发证件、证件失效重新申请以及证件加注）。
1、户口簿
2、二代居民身份证
3、暂（居）住证
4、人力资源和社会保障部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；
5、高等院校在读的非本市户籍大学生可持户口簿、二代居民身份证以及就读院校出具的在学证明。
如果你刚来上海工作的，“
4、人力资源和社会保障部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；
”这条就可能有点困难。
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