第1个回答 2008-02-22
技术改造项目有关优惠政策及办理办法简介
技术改造是我国工业固定资产投资的一种重要投资方式，对推动工业和国民经济快速、健康发展起着举足轻重的作用。为此，国家和省市各级政府围绕技改项目的审批、实施、投产达产，在项目融资、购置进口设备减免关税、购置国产设备减免企业新增所得税、项目贷款贴息、减免各种规费等方面制定了一系列的优惠政策，用好这些政策对降低项目投资成本，促进企业加快发展意义重大。企业技术改造是一项系统工程，涉及面广、政策性强、操作要求高、落实难度大，为便于掌握并用好、用足有关优惠政策，现将国家、省、扬州市以及我市出台的有关技术改造方面的优惠政策及相关规定中的常用内容摘要如下：
一、省技术改造贷款贴息项目的申报
1、申报的范围及条件：
国内投资1000万元以上或用汇100万美元以上，外商投资企业1000万美元以上的技术改造项目。
2、申报程序及材料：
⑴项目开工前办理省经贸委技术改造项目备案通知书。
⑵委托有资质单位编制的技术改造项目可行性研究报告。
⑶填报《江苏省重点企业技术改造项目管理卡片》、《江苏省重点企业基本情况卡片》、《江苏省企业技术改造项目贷款贴息申请表》等。
二、涉及国产设备抵扣企业新增所得税的项目上报
1、适用范围及条件：
适用于符合国家产业政策的技术改造项目。
2、申报程序及材料：
项目实施企业填报申报材料，经贸局向上争取。
申报材料：⑴申请表；⑵设备清单；⑶发票复印件；⑷《技术改造项目备案通知书》；⑸《技术改造项目备案申请表》。
三、进口设备免税的项目上报
1、适用范围及条件：
指技术改造项目中有需从国外购买的设备和技术。通过办理下列手续可减免设备进口关税。
2、申报程序及材料：
项目需按下列顺序填报和办理相关手续。
⑴《进口设备申请表》；⑵省经贸委《技术改造项目确认书》；⑶省经贸委《技术改造项目进口设备清单》；⑷《技术改造项目备案通知书》。
3、注意事项：企业在填报《进口设备申请表》时必须已经最终确定了进口设备的选型。海关将根据省经贸委《技术改造项目进口设备清单》中的具体设备、型号、数量给予办理相关的通关手续。
四、投资工业企业免收各类行政事业性收费和政府基金项目的认定
1、“零收费”工业项目的范围及条件：
指在我市境内一次性投资固定资产（生产厂房、生产设备、基础设施）总额在300万元以上（含300万元）的工业项目，免收各类行政及事业性收费和政府基金。
2、申报程序及材料：
由企业申请（申请表在服务中心经贸窗口领取），经主管部门（或乡镇政府）初审，送市行政服务中心经贸窗口办理，同时须报送下列相关材料：
⑴土地使用证或建设用地批准手续；⑵建设用地规划许可证；⑶新征地规划；⑷项目备案申报表或项目建议书、项目情况说明（需附投资清单）；⑸营业执照复印件（需带原件核准）；⑹企业保函（需乡镇、主管系统见证）；⑺资质单位设计的施工图纸。
五、争取国家“双高一优”项目的申报
1、申报的范围及条件：
国内投资3000万元以上或用汇在500万美元以上的技术改造项目。
2、申报程序及材料：
⑴项目可行性研究报告；
⑵营业执照复印件；
⑶有关材料。
六、技术改造项目备案
1、技术改造项目备案的适用范围及条件：
⑴按我国技术改造项目分级管理的规定，我市技改项目市内备案的适用范围是：国内投资1000万元以下或用汇100万美元以下的技术改造项目。
⑵上报省经贸局备案的适用范围是：市内备案权限以上，国内投资3000万元以下或用汇500万美元以下的技术改造项目。
2、申报程序及材料：
项目开工前，企业上报申报材料，由法定代表人签字，加盖项目单位公章，经所在地乡镇或主管部门核实并盖章后报我市经贸局备案。
申报材料：⑴《技术改造项目备案申请表》；⑵有关材料。
上述技术改造项目申报材料中的“有关材料”是指：⑴根据国家和省有关规定备案前需办理审核或核准手续的项目，备案时需出具有效的审批或核准证明；⑵已办理过项目备案手续的企业在申报备案新的项目时，需提供已备案项目的实施情况的报告；⑶项目拟采用的引进设备及国产设备清单；⑷企业有效的营业执照副本及其复印件（副本作核查之用，核查后退企业）；⑸外商投资技改项目还需提供合资、合作意向书或协议书、资信及法定代表人材料；⑹备案管理机关或企业认为必要的其他说明材料。
技术改造是我国工业固定资产投资的一种重要投资方式，对推动工业和国民经济快速、健康发展起着举足轻重的作用。为此，国家和省市各级政府围绕技改项目的审批、实施、投产达产，在项目融资、购置进口设备减免关税、购置国产设备减免企业新增所得税、项目贷款贴息、减免各种规费等方面制定了一系列的优惠政策，用好这些政策对降低项目投资成本，促进企业加快发展意义重大。企业技术改造是一项系统工程，涉及面广、政策性强、操作要求高、落实难度大，为便于掌握并用好、用足有关优惠政策，现将国家、省、扬州市以及我市出台的有关技术改造方面的优惠政策及相关规定中的常用内容摘要如下：
一、省技术改造贷款贴息项目的申报
1、申报的范围及条件：
国内投资1000万元以上或用汇100万美元以上，外商投资企业1000万美元以上的技术改造项目。
2、申报程序及材料：
⑴项目开工前办理省经贸委技术改造项目备案通知书。
⑵委托有资质单位编制的技术改造项目可行性研究报告。
⑶填报《江苏省重点企业技术改造项目管理卡片》、《江苏省重点企业基本情况卡片》、《江苏省企业技术改造项目贷款贴息申请表》等。
二、涉及国产设备抵扣企业新增所得税的项目上报
1、适用范围及条件：
适用于符合国家产业政策的技术改造项目。
2、申报程序及材料：
项目实施企业填报申报材料，经贸局向上争取。
申报材料：⑴申请表；⑵设备清单；⑶发票复印件；⑷《技术改造项目备案通知书》；⑸《技术改造项目备案申请表》。
三、进口设备免税的项目上报
1、适用范围及条件：
指技术改造项目中有需从国外购买的设备和技术。通过办理下列手续可减免设备进口关税。
2、申报程序及材料：
项目需按下列顺序填报和办理相关手续。
⑴《进口设备申请表》；⑵省经贸委《技术改造项目确认书》；⑶省经贸委《技术改造项目进口设备清单》；⑷《技术改造项目备案通知书》。
3、注意事项：企业在填报《进口设备申请表》时必须已经最终确定了进口设备的选型。海关将根据省经贸委《技术改造项目进口设备清单》中的具体设备、型号、数量给予办理相关的通关手续。
四、投资工业企业免收各类行政事业性收费和政府基金项目的认定
1、“零收费”工业项目的范围及条件：
指在我市境内一次性投资固定资产（生产厂房、生产设备、基础设施）总额在300万元以上（含300万元）的工业项目，免收各类行政及事业性收费和政府基金。
2、申报程序及材料：
由企业申请（申请表在服务中心经贸窗口领取），经主管部门（或乡镇政府）初审，送市行政服务中心经贸窗口办理，同时须报送下列相关材料：
⑴土地使用证或建设用地批准手续；⑵建设用地规划许可证；⑶新征地规划；⑷项目备案申报表或项目建议书、项目情况说明（需附投资清单）；⑸营业执照复印件（需带原件核准）；⑹企业保函（需乡镇、主管系统见证）；⑺资质单位设计的施工图纸。
五、争取国家“双高一优”项目的申报
1、申报的范围及条件：
国内投资3000万元以上或用汇在500万美元以上的技术改造项目。
2、申报程序及材料：
⑴项目可行性研究报告；
⑵营业执照复印件；
⑶有关材料。
六、技术改造项目备案
1、技术改造项目备案的适用范围及条件：
⑴按我国技术改造项目分级管理的规定，我市技改项目市内备案的适用范围是：国内投资1000万元以下或用汇100万美元以下的技术改造项目。
⑵上报省经贸局备案的适用范围是：市内备案权限以上，国内投资3000万元以下或用汇500万美元以下的技术改造项目。
2、申报程序及材料：
项目开工前，企业上报申报材料，由法定代表人签字，加盖项目单位公章，经所在地乡镇或主管部门核实并盖章后报我市经贸局备案。
申报材料：⑴《技术改造项目备案申请表》；⑵有关材料。
上述技术改造项目申报材料中的“有关材料”是指：⑴根据国家和省有关规定备案前需办理审核或核准手续的项目，备案时需出具有效的审批或核准证明；⑵已办理过项目备案手续的企业在申报备案新的项目时，需提供已备案项目的实施情况的报告；⑶项目拟采用的引进设备及国产设备清单；⑷企业有效的营业执照副本及其复印件（副本作核查之用，核查后退企业）；⑸外商投资技改项目还需提供合资、合作意向书或协议书、资信及法定代表人材料；⑹备案管理机关或企业认为必要的其他说明材料。本回答被提问者采纳