近日国家卫计委发布了有关于推进人员有序流动的通知，针对于疫情风险不同的各地区做好了明确的对应规则以及明确要求，其中中高风险地区的人员必须减少不必要的流动，避免人群聚集。
健康码是通行证，在控制下有序流动
低风险地区的人员则需要手持健康通行码，在公众聚集的场合必须先做好个人防护的前提下，才可自由有序地流动，如果没有必要的话，尽量避免前往中高风险地区，除此之外，通知还要求各地要立刻纠正存在的某些不合理的措施，而且要加强限制人员流动的施行措施，必须依法查处，并且曝光某些因为个人意愿而造成的恶劣影响，典型案例应公布出来尤为警示。
通知中明确规定，必须有序的指导各地精准做好不同疫情风险地区的健康管理任务。需要在保证人员有序流动的前提下，有效地遏制疫情的传播和扩散，同时要求有序的恢复正常生活秩序，统筹疫情防控。
防控区域需精准，跨区流动需证明
各地要根据疫情的情况来划分不同的风险等级之后，再根据法律法规精准的划定防控区域，范围最小缩小到单元楼，比如居民小区或者自然村组，楼栋病区等，等必要的时候要采取限制人员流动的措施，同时要进行核酸检测以及健康检测，以综合行动来抑制疫情传播。
除此之外，个别地区需要加强个人防护，在公共场所必须保持一米线，要加强对居民的意识培养，养成勤洗手戴口罩的卫生习惯和生活方式，从最大限度上降低疫情的传播风险，在中高风险地区的人员要减少不必要的人员流动以及人员聚集。部分娱乐场所仍然要保持人群密度控制，如果居民有高风险地区旅行时，那么在跨地区流动的时候，必须要手持7日内核酸检测阴性的证明。
医学隔离要严谨，合理限制是前提
如果没有健康通行码，那么且不能让其自由流动，到达目的之后，即便体温正常也要做好个人防护，如果不能够提供有效的核酸检测信息，则需要接受14天的隔离观察，如果有人谎报或者瞒报个人健康状况，将依法承担法律追究责任。
各地必须严格遵守通知要求，规范人员在健康管理方面的措施，低风险地区的人民可以以健康码作为通行证，在温度正常并且做好防护的前提下，可以任其自由有序活动。如果在防控措施之外有其他提出不合理限制要求的，则必须立刻给予纠正，如果造成恶劣影响的，则需要依法查处，并且通过当地的媒体予以曝光作为警示。
日前，国务院办公厅发布《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》，要求低风险地区不得采取审批、备案等方式延缓开工。
对于中、高风险两类地区，要按照最少、必需原则分别制定公布全省统一的复工复产条件，对确有必要的审批和证明事项实行清单管理，逐项列明办理程序、材料和时限，清单之外一律不得实施审批或索要证明，防止出现层层加码、互为前置审批、循环证明等现象。严禁向企业收取复工复产保证金等。对重点行业企业复工复产可设置审批绿色通道，加快提高复工复产率。
优化复工复产办理流程。相关地区要积极推行复工复产一站式办理、上门办理、自助办理等服务，全面实行企业复工复产申请“一口受理、并行办理”，在本行政区域内明确一家牵头部门，统一受理申请、一次性收取材料，相关部门并行办理、限时办结，原则上要在2个工作日内作出答复。非疫情防控重点地区原则上不得限制返岗务工人员出行。
对确需开具健康证明的，相关地区要大力推进健康证明跨省互认，劳动力输出地可对在省内连续居住14天以上、无可疑症状且不属于隔离观察对象（或已解除隔离观察）的人员出具健康证明，输入地对持输出地（非疫情防控重点地区）健康证明、乘坐“点对点”特定交通工具到达的人员，可不再实施隔离观察。运用大数据等技术手段建立各地互认的流动人口健康标准。
加强输入地与输出地对接，鼓励采取“点对点、一站式”直达运输服务，实施全程防疫管控，实现“家门到车门、车门到厂门”精准流动，确保务工人员安全返岗。
根据疫情情况科学划分疫情风险等级，准确划定防控区域至最小单位,及时采取限制人员流动、核酸检测和健康监测等综合防控措施。