发文处理包括：拟稿、会签、核稿、签发、编号、校对、用印、登记、分发、归档等环节。
拟稿。就是草拟文件的初稿。这是发文处理的第一道程序，是关系到文件质量的基础工作，必须十分认真细致。
会签。各职能部门需以党委或党委办公室名义发文时，部门领导在公文稿纸“核稿”栏签字；凡涉及到其他有关部门事宜，要事先与有关部门会签，核稿或会签后送党委办公室。党政联合行文的还要由主管或分管校长会签。
核稿。即对文件草稿进行审核。由办公室分管文字的负责同志在草稿未送主管领导审批之前，依据公文的基本要求，对草稿的体式、内容等进行全面的审核。党政、两办联合行文的还要由校长办公室核稿。
签发。签发是领导对文稿的最后审批，文件草稿经领导人签发后，即成为最后定稿，文件据此生效。
编号。文稿经领导同志签发后，要进行编号登记，防止发文混乱。编号应按公文格式新规定的方法编排，一般包括发文代字、发文年号和该年度发文序号三部分组成。
校对。校对是文件制发过程中的一个重要环节，也是办公室的一项重要工作职责。要坚持三校制度。一校由起草者进行。二校由核稿人员进行，三校最好由部门负责人进行。校对时要以文件定稿为基准，进行认真仔细地校对，连标点符号也不能放过，把住文件制发的最后一关。
用印。即在制成的公文上加盖机关印章，这是公文生效取信的凭证。用印要做到端正、清晰、位置恰当，即所谓“上不压正文，下要骑年盖月”。
分发。发放文件时，必须建立发文登记簿，严格履行收文人签字手续，保证文件发 放不出差错。
归挡。这是发文处理工作最后一道工序，即将制成的文件连同文稿一起，按正文在上、草稿在下的顺序收集起来，年终按文书档案管理的要求，整理归档。
发文办理的内容：
发文办理是指机关内部为制发公文所进行的拟制、处置与管理活动。发文办理的一般程序为：拟稿、会商、审核、签发，核发、登记、缮印、用印或签署，分装、发出，处置办毕公文。