试分析20世纪80年代发展中国家的债务危机产生的原因,并对我国避免债务危机提出政策性建议。

如题所述

【答案】:造成20世纪80年代发展中国家的债务危机的原因有内外两个方面。
内部因素:(1) 发展中国家缺乏谨慎的债务管理措施。70年代,许多发展中国家大量举借外债而不考虑本国是否有足够的还本付息能力,并且未形成合理的债务结构,短期债务和商业银行债务的比重过大,债务利息高,又往往以可变利率计息。(2) 政府财政赤字严重。发展中国家因教育水平低下,专业人才不足,加之政局动荡,导致外债资金使用效率极低,收益率低于债务成本,不可避免地造成了越来越严重的债务负担。(3) 金融扭曲导致国内资本外逃。发展中国家不当的宏观经济管理政策,造成国内利率低于世界市场利率,激励人们将资金转移到境外赚取较高的利息。(4) 国内不恰当的发展战略。多年来,主要的拉丁美洲国家采取的是进口替代的工业化发展战略,贸易壁垒高筑,最终导致了生产的低效率和垄断。
外部因素:(1) 国际市场的比价体系长期被发达国家左右。发展中国家产品在国际市场上的价格低廉,使发展中国家在国际交换中处于不利地位,影响了他们的出口收入。(2) 石油输出国组织两次将石油价格大幅度提高,导致非产油发展中国家出现巨额的国际收支逆差,是债务危机的直接导火线。
随着我国经济的发展和加入世界贸易组织,我国的资金和外汇需求逐渐增大,为了避免债务危机,必须借鉴一些发展中国家外债管理的经验教训,建立具有中国特色的外债管理体制:(1) 外债要为宏观经济战略目标服务。举借外债一定要符合我国宏观经济发展的战略目标,保持各部门比例恰当,内外需求均衡,增强低于世界经济波动的能力,掌握好外债在我国经济中的比例。(2) 注重国际债务的使用效益,深入了解借债成本,并将资金运用于急需又有较高效益的领域。(3) 注重外债结构,多元化利用外资渠道,降低外债成本。(4) 改善进出口商品结构,增强出口创汇能力,引进先进技术和资本货物,增强国际竞争力。(5) 外汇储备多元化。(6) 建立科学的外债管理体系。
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