首先,想象一下,如果泰州仍保持县级地位,其建成区规模可能会接近海安、如皋等周边地区,规模受限于原本的行政级别。然而,江苏县级市的财政体制独特,不完全隶属于地级市,而是直接归省管理。这意味着即使不分家,扬州的主城区发展也主要受限于省级资源分配,而非与泰州的合并。
假设扬泰没有合并,最直观的变化可能是扬州在招商方面会显得更有吸引力,毕竟合并后的资源共享和政策协同是推动城市发展的强大动力。但是,这并不意味着扬州的规模会迅速膨胀,因为其扩张主要受限于行政区划和财政政策的独立性。
分家初期,扬州拥有2个区和5个县,而泰州则是1个区和4个县。对比1996年之前江苏各市的区县配置,我们可以看到,即使不分家,扬州的区划结构在当时就已经奠定了基础,主城经济圈的发展轨迹可能不会有太大偏离。