60年代精简下放是根据什么政策、文件

Question

上个世纪60年代我单位有不少职工精简下放，现在其中不少人回单位要补助啊什么的，想请教各位大侠：1、那时精简下放人员范围是根据什么政策确定的。
2、精简下放人员会享受到什么待遇。
我指的政策，文件或通知

Answer 1

中共中央关于精减职工工作若干问题的通知
（一九六一年六月二十八日）

各中央局，各省、市、自治区党委：
目前各地正在部署和进行精减职工、减少城镇人口的工作。为了使各地在这一工作中，在处理一些具体政策问题时有所依据，除了《中央工作会议关于减少城镇人口和压缩城镇粮食销量的九条办法》中已经规定的以外，现在再作如下的通知：
一、关于精减的对象
这次精减的主要对象，是一九五八年一月以来参加工作的来自农村的新职工（包括临时工、合同工、学徒和正式工），使他们回到各自的家乡，参加农业生产。当然，在完成精减计划的前提下，新职工中已经成为企业生产中的骨干和技术能手的，也可以不减。
一九五七年年底以前参加工作的来自农村的职工，确是自愿要求回乡的，也可以准许离职回乡。
原先就是城市居民的职工，不论新老，一般的都不精减。但是，某些一九五八年以来参加工作的新职工，如其因为家务需要或者其他原因，确实自愿回家，回家之 后生活又有保障的，也可以准许离职回家；某些一九五七年以前参加工作的老职工，如其因为年老体弱，自愿退休或退职的，也可以准许退休或退职。
对于老弱残疾人员，不能采取甩包袱的态度，必须有了妥善的安置办法之后，才可以处理。
二、关于被精减人员的待遇
（一）这次精减的职工，都按照离职处理，一律不用带工资下放的办法。
（二）一九五八年以来参加工作的新职工被精减时，除了发给他们当月的工资以外（当月工资的发法：工作不满半个月的，发给半个月的工资；工作超过半个月的，发给全月的工资），另按照以下标准发给生产补助费：
（1）临时工和合同工：工作在半年以上不满二年的，发给半个月的本人标准工资；工作在二年以上不满三年的，发给一个月的本人标准工资；工作在三年以上的，发给一个半月的本人标准工资。工作不满半年的不享受生产补助费的待遇。
（2）正式职工和学徒：工作不满一年的发给一个月的本人标准工资（学徒为生活补贴）；工作在一年以上不满二年的，发给一个半月的本人标准工资；工作在二年以上不满三年的，发给两个月的本人标准工资；工作在三年以上的，发给两个半月的本人标准工资。
（三）精减一九五七年以前参加工作的职工，按照退休、退职办法处理。
（四）职工本人及其随行的供养亲属回乡所需的车旅费及途中伙食补助费，由原工作单位按照现行规定的标准发给。
（五）上述生产补助费和车旅费、途中伙食补助费，由各单位开支后，列入财务决算报销，国家财政不另拨专款。少数亏损企业没有钱开支这笔费用的，可以暂向银行贷款垫支，然后由财政上照数归还给银行。
（六）职工本人及其随行的供养亲属回乡的时候，原工作单位和当地管理户口的部门、粮食部门，应该帮助他们办好转移户口和粮食关系的证明，并且按照以下标 准发给他们回乡后一个月的口粮：原来粮食定量在三十斤以内的，按照原定量发给；原定量超过三十斤的，按照三十斤发给。另外，回乡途中需用的粮票，也根据上 述标准按照旅途天数计算加发。对重灾区、缺粮区和回乡职工过多的社、队，各地可酌情多发给一部分口粮，但供应时间，最迟不能超过今年九月底。
以上各项待遇的规定，运用于中央和省、市、自治区直属单位。各地现在自定的待遇标准如果低于以上规定的，是否改变，由省、市、自治区党委决定。如果高于以 上规定的，应该改按以上规定执行。凡是过去精减的职工的待遇问题已经处理了的，不再重新处理。但是，对于那些符合这次精减的条件而现在仍是带工资下放农村 的，则应该在做好思想教育的基础上，改按现定的办法处理。专（市）县所属单位和集体所有制单位的职工精减时的待遇问题，由省、市、自治区党委另作规定。
三、关于回乡后的安置工作
对于精减回乡的职工，必须充分做好政治动员，要肯定他们对社会主义建设的贡献，讲清目前形势和党的政策，使他们树立回乡生产发展农业光荣的思想。并且要 向他们讲明，将来经济建设事业发展，需要从农村抽调劳动力时，他们可以被优先录用。对于回乡的职工，城乡两方面都必须做深入细致的工作，认真安排，负责到 底。职工一回到家乡，当地党的组织和社、队干部就应该热情地、积极地帮助他们安家生产。回乡后第二个月起的口粮要安排落实，当地安排有困难的时候应该立即 报告上级处理。住房有困难的要给解决住房问题。过去没有分给自留地的要立即按照规定分给。同时帮助他们解决在小农具、自留地的种子以至生活用具等方面的实 际困难（各地商业部门对此应有准备，有些小农具可以从城里带回去一点）。总之，应该切实负责安排好他们的生产和生活。
四、关于在精减人员以后应该注意的事情
各地区和较大的企业单位在精减一批人员以后，应该及时地派人到回乡职工较多的地方去了解情况和协助当地解决安置中的问题。同时各单位都必须立即切实加强 本单位内部的定员定额管理、粮食管理和工资基金管理，防止发生人减粮不减、人减钱不减的现象。减少一个人，就必须减少一个人的粮食，减少一个人的工资，严 格做到人、粮、钱三者相符；绝不允许虚报冒领粮食和工资。为此，各单位既要有减人的计划，也要有减粮和减钱的计划，同时贯彻实现。减人必须腾出房子，这些 房子应该交给当地人民委员会统一处理。因减人而余下的设备、工具，原单位应该妥善保管，防止损毁，随后由主管部门统一处理。
五、关于加强领导
精减职工、减少城镇人口是一项十分重要而又复杂的工作，各级党委必须加强领导，为了协助党委加强对这项工作的具体领导，从省、市、自治区直至县（市）各 级党委，都应该成立减少城镇人口和精减职工工作的领导小组，并且设置办事机构，专门负责这一工作。各级有关部门如公安、劳动、粮食、财政、银行、铁道、交 通、商业等部门，都应该积极参与这项工作，在党委的统一领导下协助各单位和农村人民公社共同把从精减、到旅途照顾、到回乡安置等一系列的工作自始至终地切 实做好。有关地区之间，还必须加强联系，特别是被减的人返回重灾区的时候，更须预先联系协商，作好各种安排，首先是粮食等生活方面的安排，而后才可以遣 送。总之，减人的决心必须大，时间必须抓紧，但是工作必须做好，力戒草率。
中 央
一九六一年六月二十八日

Answer 2

从1960年下半年开始，国家为了克服连续3年自然灾害所造成的暂时经济困难，决定精简下放干部和职工。本回答被网友采纳

Answer 3

根据《国务院关于精减职工安置办法的若干规定》，具体内容如下：
1、对于国营、公私合营企业中在职的资产阶级工商业者（指全面公私合营高潮期间和以前参加公私合营的资本家、资本家代理人以及有定息的其他私方人员，下同）和他们的家属（妻或夫），不下放农村。个别家在农村而又确系自愿申请回乡的，可以同意，但不要动员，更不能强迫。
2、对于因企业关闭或被裁并且必须精减下来的资产阶级工商业者，不要下放农村；应该按照《国务院关于精减职工安置办法的若干规定》，积极地、妥善地予以安置，务使每个人都有着落。对于其中有技术能力的或者有业务专长的工商业者，应该尽早地转入其他企业安排适当工作。
3、凡保留下来的企业，一般不要精减资产阶级工商业者。如果个别企业因为工商业者过分集中，原单位对他们安排确有困难的，当地人民委员会应该负责就地通盘调整，妥善安排。
4、对于安置到其他单位工作的资产阶级工商业者，其原有的工资（包括高薪部分）不变。
5、对于年老、体弱、多病，合乎退休条件的，或者虽然不具备退休条件，但本人完全丧失劳动能力的资产阶级工商业者，按照《国务院关于处理资产阶级工商业者退休问题的补充规定》，分别作退休安置或者准其请长假，列作编外。
6、对于县和县级以上的资产阶级代表人物，不精减，不下放农村。对其中某些人的工作必须加以调整的，应该安排相应的职务。他们原有的政治待遇和生活待遇，一律不要降低。
7、对于生活确有困难的资产阶级工商业者（指生活确有困难的在职的、等候安置的、退休的以及请长假的人员），分别情况，由工商业联合会或者企业单位酌情给予补助。

拓展资料：
60年代精简退职职工是指1957年底以前参加工作的，在1961年1月1日至1965年6月9日期间，响应党和国家号召，精简下放到农村安家落户的老职工。本回答被网友采纳

Answer 4

　　从1960年下半年开始，国家为了克服连续3年自然灾害所造成的暂时经济困难，决定精简下放干部和职工。
　　国务院关于在精简工作中妥善安置资产阶级工商业者的若干具体规定 国务院 国务院关于在精简工作中妥善安置资产阶级工商业者的若干具体规定 1962年7月16日，国务院 为了在精简工作中，贯彻国家对资产阶级工商业者的既定政策，现根据《国务院关于精减职工安置办法的若干规定》，作如下的具体规定。
　　一、对于国营、公私合营企业中在职的资产阶级工商业者（指全面公私合营高潮期间和以前参加公私合营的资本家、资本家代理人以及有定息的其他私方人员，下同）和他们的家属（妻或夫），不下放农村。个别家在农村而又确系自愿申请回乡的，可以同意，但不要动员，更不能强迫。在这次精简中，已经下放农村的，如非本人自愿，应该调回，由原单位另行安排工作。 对于自愿回乡的资产阶级工商业者，应该按照《国务院关于精减职工安置办法的若干规定》，给予各项回乡待遇，资金不退，定息照发。一九六二年一月一日以来已经回乡的资产阶级工商业者，如果未按上述规定领得回乡待遇的，应该一律补发。
　　二、对于因企业关闭或被裁并且必须精减下来的资产阶级工商业者，不要下放农村；应该按照《国务院关于精减职工安置办法的若干规定》，积极地、妥善地予以安置，务使每个人都有着落。对于其中有技术能力的或者有业务专长的工商业者，应该尽早地转入其他企业安排适当工作。 对于一时确实不能安置的工商业者，在停止工作、等候安置期间，其工资（包括高薪部分）减发办法和口粮供应标准，和职工一视同仁。
　　三、凡保留下来的企业，一般不要精减资产阶级工商业者。如果个别企业因为工商业者过分集中，原单位对他们安排确有困难的，当地人民委员会应该负责就地通盘调整，妥善安排。
　　四、对于安置到其他单位工作的资产阶级工商业者，其原有的工资（包括高薪部分）不变。 五、对于年老、体弱、多病，合乎退休条件的，或者虽然不具备退休条件，但本人完全丧失劳动能力的资产阶级工商业者，按照《国务院关于处理资产阶级工商业者退休问题的补充规定》，分别作退休安置或者准其请长假，列作编外。
　　六、对于县和县级以上的资产阶级代表人物，不精减，不下放农村。对其中某些人的工作必须加以调整的，应该安排相应的职务。他们原有的政治待遇和生活待遇，一律不要降低。
　　七、对于生活确有困难的资产阶级工商业者（指生活确有困难的在职的、等候安置的、退休的以及请长假的人员），分别情况，由工商业联合会或者企业单位酌情给予补助。
　　【你可以登陆中国国务院官方网站去查寻所以建国来国务院发布的任何文件】

Answer 5

国 务 院
关于精减退职的老职工生活困难救济问题的通知
(1965)国内字224号
在国民经济调整期间精减退职的老职工的救济问题，一九六二年六月一日《国务院关于精减职工安置办法的若干规定》和中央精简小组一九六四年八月五日的电报中曾有规定。各地贯彻执行以后，解决了相当一部分退职老职工的生活问题，但目前仍有一部分人的困难没有得到很好的解决。为了切实做好退职老职工的救济工作，特作如下通告：
一、对于从一九六一年到本通知下达之日（1962年6月9日）期间精减退职的一九五七年年底以前参加工作并发给了一次性退职补助金的职工，凡是现在（指1965年6月）全部或者在部丧失劳动能力，或者年老体弱，或者长期患病影响劳动较大，而家庭生活无依靠的，由当地民政部门按月发给本人原标准工资百分之四十的救济费（以下简称救济费）。
二、凡是已经按月享受本人原标准工资百分之三十救济费的退职老弱残职工，从本通知下达后的下一个月起，一律改为按本人原标准工资百分之四十发给救济费。
三、退职老弱职工所领取救济费，除了作为本人生活费（稍高于当地一般居民）以外，所余部分，应当作为家庭收入；其家庭生活仍有困难的，再按照社会救济标准给予救济。
四、凡享受救济费的退职老弱或职工本人的医疗费用，凭医疗单位的收费凭证由民政部门补助三分之二，本人负担三分之一。
五、退职的老弱残职工，享受救济以后，他们原来所领的一次性退职补助金，一般地可以不再扣还；但对那些退职不久而所领取的退职补助金数额较大的，可以酌情扣还。
六、退职老弱残职工申请救济费时，必须持有原精简机关、企业、事业单位的证明（证明内容为参加工作时间、退职时间、原标准工资数额），原单位撤销的，由原单位上级主管部门证明，经县、市以上民政部门审查批准后发给救济证按月给以救济。
七、对于从一九六一年到本通知下达之日期间精减退职的一九五七年年底以前参加工作的职工中，凡是不符合本通知第一条规定的身体条件而生活困难的，由民政部门给以社会救济，应使他们的生活不低于当地一般居民；职工本人的疾病医疗费用，如果本人负担确有困难的，民政部门可给予适当救济。
八、上述各项费用，均从退职老弱残职工救济费项目中开支。
九、各级政府，特别是县、市人民委员会，对已精减退职的职工，尤其是对那些到农村安家落户的退职职工，应当切实做好安置工作；要教育基层干部妥善安排他们的生产和生活；同时要加强他们的政治思想教育。各地还要经常对这项工作进行检查发现问题，及时解决。
凡过去的规定与上述规定精神不符的，均以本通知为准。

一九六五年六月九日
民政部、财政部
关于进一步做好精减退职老职工生活困难救济工作的通知
民[1982］城14号
近年来，各地民政部门按照国务院《关于精减退职老职工生活困难救济问题的通知》（［65］国内字224号文件）规定，做了大量工作，解决了一部分精减退职老职工的生活困难问题。但由于十年内乱的影响和经费不足等原因，按照国务院（65）国内字224号文件规定，符合享受本人原标准工资百分之四十救济费（以下简称百分之四十救济）的精减退职老职工，有一部分人未能享受，不符合享受百分之四十救济条件而生活困难的精减退职老职工，不少人也没有享受必要的社会救济。为了认真贯彻落实（65）国内字224号文件，切实做好精减退职老职工生活困难的救济工作，特做如下通知：
一、对于从一九六一年到一九六五年六月九日期间精减退职的一九五七年底以前参加工作的老职工（简称精减退职老职工），凡是在精减退职当时和现在都符合（65）国内字224号文件第一条规定的享受百分之四十救济条件，即：全部或者大部丧失劳动能力，或者年老体弱、或者长期患病影响劳动较大、而家庭生活无依靠的，至今未享受百分之四十救济，经审查核实，应予补办救济手续。审查过程中要坚持实事求是的原则，对无原始证件或原始证件丢失、现有其他可靠证明材料，确属漏办的，应予补办。救济费从批准之月起发给。
二、对不符合享受百分之四十救济条件而生活困难的精减退职老职工，应按照国务院（65）国内字224号文件第七条规定，给予社会救济，使他们的生活不低于当地一般居民。对其中现已年老体弱、基本丧失劳动能力而家庭生活又无依靠的精减退职老职工，各地要采取有效措施，切实解决他们的生活困难。
三、所需经费，属于补办百分之四十救济的，由中央财政拨款；属于社会救济的，由地方财政解决。
四、各省、市、自治区民厅、财政厅（局）应迅速将精减退职老职工人数，以及需要补办百分之四十救济的人数和所需经费，于四月十日前报来，以便增拨精简退职老职工百分之四十救济的经费。

一九八二年三月十二日