一、国考是风向标
申论分卷始于2010国家公务员考试，在申论大纲中进行了全新定义，明确对国考申论进行副省级、地市级两级分类考查，迄今已历经九个年头。可以说，申论科目已经成为探索分级分类考试的先锋。作为笔试的一门科目，申论考试能力要求与职位分类的匹配性较强，更容易通过材料、问题的不同设置体现不同职位的能力区分。正是希望试卷能科学反映考生的个人能力和作答水平，最终实现选拔人才的目的。
2019江西公务员考试的具体分类标准为：
笔试公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科。试题分县级以上职位和乡镇机关职位两类。
笔试专业科目在招考职位表中注明，考试时间另行通知。凡未注明专业考试科目的职位，则不进行专业科目考试。
公安机关执法勤务类岗位统一加试《公安专业科目笔试》，加试时间为2019年4月21日9：00-11：00。
其划分标准与国考划分标准如出一辙，基本上是追随了国考“风向标”，此外也有不同之处，报考公安机关人民警察职位的，还需考公安专业科目笔试。因此，考生们在报考时要明确自己所选职位的类别。
二、测查能力不同
分级考试是对岗位精细化需求的满足，根据岗位人才需要能力的不同，设置不同题型侧重考查所需能力。申论分卷坚持能力导向，意味着大纲中规定的各种能力需要在材料和题目设置中体现出来。以江西公务员考试申论大纲的表述为例：
县级以上机关申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
乡镇机关职位申论考试主要测查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和应用写作能力等。
两类试卷的共同能力要求为阅读理解能力、解决问题的能力和文字表达能力，不同之处在于高级别职位要求综合分析能力、提出问题的能力，而级别较低职位侧重于贯彻执行能力。
侧重考查综合分析能力的题目要求考生做到“理据结合”，能够恰当地运用理论政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断，并且对给定资料提供的各种案例、数据，准确作出分析和论证。
侧重考查贯彻执行能力的题目要求考生贴近工作实际，并且准确执行上级指令。
三、备考方向不同
考生需要根据自己报考岗位分清复习重点有的放矢。中公教育专家针对不同类别职位提出如下备考建议：
报考乡镇机关等职位的考生多锻炼阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和应用写作能力，留意地方新闻，在申论作答中将自己对本地区的了解深刻、全面地表达出来，考生可将历年国考地市及以下、其他分类省份的基层职位的申论试题进行透彻研究，探寻此类试卷的命题规律;
报考县级以上机关的的考生需重点锻炼综合分析能力以及作文的练习，重视国家宏观政策的理解，如十九大报考、十三五规划纲要、2019两会的热点议题等。考生可将历年国考地市及以下、其他分类省份的职位的申论真题进行透彻研究，探寻此类试卷的命题规律。
无论是哪类职位，考生们最关键的还是要结合以往江西公务员考试的申论命题情况进行备考，提升综合素质和能力，做好万全准备。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考