海关查验是随机的吗

Question

如题所述

Answer 1

全国海关目前已推广实施“双随机”机制，海关实施查验可以彻底查验，也可以抽查。按照操作方式，查验可以分为人工查验和机检查验，人工查验包括外形查验、开箱查验等方式。海关可以根据货物情况以及实际执法需要，确定具体的查验方式。
为什么要查验
我相信无论是进出口企业、报关代理还是货运代理都已经通过了海关查验，海关查验一般都清楚什么是查验？
查验是海关监管的重要手段，报关则是重要流程， 查验的主要核心就四个字——“单货相符” 。即由进出口货物管制，海关查验报关相同。
具体而言，海关查验人员在开箱时，货物的名称、规格、商品编码、数量、重量和价值等信息与向海关申报并随附的文件一致。
2.什么是海关布控查验
海关对进出口货物的布控查验分为计算机布控和人工布控两类：
计算机分配与控制计算机分配与控制是海关首先对进出口货物在一定时期内进行风险分析，然后根据风险水平进行分类，再设定风险参数。
如果近期发生多起走私违规商品案件，或者发现某商品申报错误较多，海关将设置高风险参数。进出口货物的风险参数越高，被计算机控制的概率越高。
当然，大部分进出口货物的风险参数都比较低，海关也会对这些货物设定一个抽查比例，我们称之为随机抽查。还有就是根据企业的AEO认证级别设置风险参数，高级认证风险参数就低，失信企业的查验率几乎是100％。
人工分配和控制是海关官员在查验、纳税、查验和放行的过程中。报关单审查中对进出口货物有疑问的，可在海关作业系统中采用人工操作发出管制令。此外，缉私部门在接到情报时，还会要求海关业务现场进行人工操控。
一、舱单布控是指海关通过对舱单电子数据的各项指标进行综合风险分析后，对风险较高的货物进行布控。
二、预先确定分配和控制的目的是通过风险分析识别高风险货物和企业，并根据有关部门在海关业务系统中设定的参数，由计算机自动提取含有这些参数的文件，锁定目标，给予批准。其特点是：风险布控的要素明确、具体，查获率较高。
三、预警布控是海关根据新政策发布、重点敏感商品以及贸易形势等风险要素的变化，在海关业务系统中设定条件参数，将高风险货物、企业，在报关单上进行提示，提醒现场审核人员重点查看，根据进出口货物实际情况再确定是否需要进一步查验。
四、收费总表的签发，是指现场查验人员签发收费单，对现场申报的进出口货物单据进行查验，并签发查验某些有问题单据的指示。
五、抽查是指海关对低风险进出口货物设定一定比例的查验，由计算机报关系统对报关单进行抽查。
3.查验的方式
海关查验方法分为机器查验和人工查验。
机器查验又称机器扫描查验。通常是看下柜内所装的物品是否是可疑物品，扫描如果没有异常会顺利通关；若扫描后关员觉得有疑议，则需要打开箱门，再进行一次人工查验。
人工查验很容易理解，就是把柜子里的货物拿出来，一个一个的查验。
法律依据：
《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》
第五条 海关实施查验可以彻底查验，也可以抽查。按照操作方式，查验可以分为人工查验和机检查验，人工查验包括外形查验、开箱查验等方式。海关可以根据货物情况以及实际执法需要，确定具体的查验方式。
第十二条 有下列情形之一的，海关可以在进出口货物收发货人或者其代理人不在场的情况下，对进出口货物进行径行开验：
（一）进出口货物有违法嫌疑的；
（二）经海关通知查验，进出口货物收发货人或者其代理人届时未到场的。
海关径行开验时，存放货物的海关监管场所经营人、运输工具负责人应当到场协助，并在查验记录上签名确认。
第十三条 对于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质等不宜长期保存的货物，以及因其他特殊情况需要紧急验放的货物，经进出口货物收发货人或者其代理人申请，海关可以优先安排查验。