这个问题其实挺有意思的,在还没我党的“党指挥枪”的指导方针出现之前,中国古代以及近代的绝大部分军队,士兵都是直接效忠于将军的,然后将军再去效忠皇帝。
也就是说,中国古代皇帝都是通过控制将军,再去控制士兵的。
当然,士兵是直接效忠于皇帝的,但是士兵又有几个可以见到皇上的呢?
一、首先得从士兵身上找原因
士兵为什么要当兵打仗,真以为个个都想当大将军啊,说到底就是因为征兵赋税不得不去,而且当兵才能养家糊口。
所以,对于士兵来说,谁给他们发兵饷,命就卖给谁了。
二、宋朝是一个分水岭
关于谁发饷,这个问题。我们要把中国古代,一分二看。
以宋朝为分界线,前面的可以算作军权和财权不分的局面,即地方首长同时也是军队首长。
而宋朝之后,对于地方将军的限制,以及把地方行政、财政等权利划分出来后,才开始从军人政治向文官集团政治转变。
三、说到底,军队属于谁,就是军权和财权之间的关系。先看宋朝之前
首先,夏商周三朝的分封制,诸侯拥有地方的绝对权力。地方的财权属于诸侯,诸侯能够利用地方的财政招兵买马。军队其实就是属于诸侯的。
再看秦汉,虽然秦汉都有虎符制度,需要皇帝委派虎符才能调兵遣将。但秦朝的太守、汉朝的州牧刺史,都拥有着地方行政、财政、军权三者。
最后看隋唐,隋的总管,唐的节度使,都是三权合一一身。比秦汉更甚的是,唐的地方长官还是能世袭的。
久而久之,地方上面的士兵,钱是节度使给的,管自己的官也是节度使的人,最后世代都受这个节度使的传人所统治。所以,有了效忠的百姓之后,节度使就永远怎么也除不掉了。