法律分析：下水道堵塞归市政部门管；市政部门城市管理以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。
法律依据：《城镇污水排入排水管网许可管理办法》
第六条 排水户向所在地城镇排水主管部门申请领取排水许可证。城镇排水主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。
第八条 符合以下条件的，由城镇排水主管部门核发排水许可证：1、污水排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求。2、排放污水的水质符合国家或者地方的污水排入城镇下水道水质标准等有关标准。3、按照国家有关规定建设相应的预处理设施。4、按照国家有关规定在排放口设置便于采样和水量计量的专用检测井和计量设备，列入重点排污单位名录的排水户已安装主要水污染物排放自动监测设备。