权益资金就是股东的投资，债务资金就是借款。
股东投资设立公司当然是希望利润最大化，能够分配到的股利越多越好。否则就不会投资，而借款的话一般都是固定的利息，债权人只是希望能够支付利息就可以了。
一个公司如果利润小于需要支付的利息的话就没有办法生存了，股东就不会投资，所以股东要求的回报率一定高于债权人要求的回报率，所以为什么债务资金成本比权益资金成本低。
扩展资料：
债务成本的形成有两方面因素，一方面是由于企业债务过重，经营效益又不好，当处于财务拮据状态时，将产生财务拮据成本；另一方面是为使企业为股东谋利，达到企业价值最大化需要花费代理费用。代理费用使企业经营灵活性减少，效率降低以及监督费用增加而构成代理成本。
财务拮据成本和代理成本的增大，都会抵消因负债税收屏蔽作用而增加的企业价值。因此，在筹资的税收筹划过程中，税收成本的降低与控制企业的财务风险和经营风险必须紧密结合在一起，
不能盲目追求长期负债的高比例，而应在降低税收成本与减少财务风险之间寻求企业的最优负债量，从而在保证安全的前提下最大限度地降低税收成本。
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