关于直销与传销的判定依据，到底如何界定合法非法

Question

一直比较喜欢直销，但是直销却被传销影响很大，经多方了解之后发现，多层次直销侧为传销，即非法的，但据我所了解的，很多直销公司都涉及多层次直销，那么为何这些公司却不被有关部门判定为非法呢？到底如何判定直销与传销

Answer 1

直销，按世界直销联盟的定义，直销指以面对面且非定点之方式，销售商品和服务，直销者绕过传统批发商或零售通路，直接从顾客接收订单。直销是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式。

传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

《直销管理条例》所称的直销：是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式。

《禁止传销条例》所称的传销：是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展人员的数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

直销和传销有着本质的区别，下面请小编用对比的方法把直销与传销的特质分享给大家。免得大部分人以为天上会掉馅饼。结果一头接着馅饼，脚下却踩到了陷阱。法律这个高压线大家还是最好别去触摸。
区别之一：是否以销售产品为企业营运的基础
直销以销售产品作为公司收益的来源。而非法传销则以拉人头牟利或借销售伪劣或质次价高的产品变相拉人牟利，甚至根本无产品。
区别之二：有没有高额入门费
直销企业的推销员无需缴付任何高额入门费，也不会被强制认购货品。而在非法传销中，参加者通过缴纳高额入门费或被要求先认购一定数量的产品以变相缴纳高额入门费作为参与的条件，鼓励不择手段地拉人加入以赚取利润。其公司的利润也是以入门费为主，实际上是一种变相融资行为。
区别之三：是否设立店铺经营
直销企业设立开架式或柜台式店铺，推销人员都直接与公司签订合同，其从业行为直接接受公司的规范与管理。而非法传销的经营者通过发展人员、组织网络从事无店铺或地下经营活动。我国经历了1998年全面整顿金字塔式传销后，很多外来直销企业纷纷转型。从那时起，“店铺雇佣推销员”的模式就成了规范直销企业的主要销售模式。这种特殊的直销经营方式，让推销员归属到店，这样不仅与公司关系直接而且还便于管理。
区别之四：报酬是否按劳分配
直销企业为愿意勤奋工作的人提供务实创收的机会，而非一夜暴富。每位推销人员只能按其个人销售额计算报酬，由公司从营运经费中拨出，在公司统一扣税后直接发放至其指定账户，不存在上、下线关系。而非法传销通过以高额回报为诱饵招揽人员从事变相传销活动，参加者的上线从下线的入会费或所谓业绩中提取报酬。
区别之五：是否有退出、退货保障
直销企业的推销人员可根据个人意愿自由选择继续经营或退出，企业为顾客提供完善的退货保障。而非法传销通常强制约定不可退货或退货条件非常苛刻，消费者已购的产品难以退货。追问

记得2013年人民日报有一篇曝光如新涉嫌传销的文章，内容所提出的很多行为或问题，都是禁止传销条例里面的禁止范围，最后工信部调查后也就判一个超范围销售的罪行，至于有没有传销的，却没见出声说明，这个例子一直让我对“直销与传销”的区别产生疑问，这个例子什么解释相关法律？

追答

传销及直销的概念及相关规定就是以上内容，人民日报的报到文章就没有看见过。

来自：求助得到的回答

Answer 2

直销与传销的主要区别： 　　1、直销分为单层次直销和多层次直销两类，前者是目前我国《直销管理条例》规定，经批准允许存在的一种经营模式，后者是《禁止传销条例》明令禁止的—传销行为。 　　2、从计酬方式上看：直销人员间没有连带关系，依赖个人业绩计酬；传销人员之间具有连带关系，实行团队计酬
《禁止传销条例》：
　　第二条、传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。
　　第七条
　　下列行为，属于传销行为：
　　（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；
　　（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；
　　（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
　　在《禁止传销条例》 中，反复提到层级关系这个概念，一定规律组成层级关系只是众多传销中的一个现象，必须与非法占有他人财产的行为才有可能涉嫌传销