营商环境包括政策法规、市场环境、人才环境、经济发展、政治环境、管理效率、资源条件、公共服务。
1、政策法规：政府制定的相关政策、法规和规章制度，对企业的经营和发展有着重要的影响。
2、市场环境：市场竞争和市场需求是企业经营成功的关键因素营商环境好的地区一般市场环境也较好。
3、人才环境：人才是企业发展的重要资源，营商环境好的地区般拥有优秀的人才资源。
4、经济发展：经济的稳步发展为企业提供了广阔的市场和更好的发展机遇。
5、政治环境：政治稳定和政策连续性为企业的经营提供了有利的保障。
6、管理效率：政府部门的行政效率和服务水平是企业在地方政府办事的重要参考因素。
7、资源条件：包括自然资源、土地资源和社会资源等，对企业的经营和发展也有重要的影响。
8、公共服务：公共服务包括交通、通讯、医疗、教育、环保等方面，是企业发展的重要保障。
营商环境优化的作用：
1、营商环境优化有助于理顺政府与市场关系。推动有效市场和有为政府更好结合，使政府这只“看得见的手”进一步明确职能边界，市场这只“看不见的手”发挥更大作用。优化营商环境要求政府有所为有所不为，不是放而不管或管而不放。
2、营商环境优化有助于理顺政府间关系。跨层级的纵向简政放权使行政审批权限下放到基层部门，企业开办、项目开工等环节的行政审批不断降门槛、减环节、减材料。
企业经营成本显著降低，市场主体的获得感明显增强。与此同时，跨地区、跨部门横向联动加强，政策形成合力，为企业带来更多利好。
3、营商环境优化有助于理顺市场主体间关系，创造更加开放公平的市场环境。进一步激发市场主体活力，推进公平竞争和优胜劣汰。
营商环境优化加强了对市场主体的保护，有助于不断提升反垄断、反不正当竞争的监管效能。更加注重为中小微企业和个体工商户营造适宜创新创业的土壤，带动市场主体从无到有、从小到大蓬勃发展。