企业应当按合法、有序、公开、公正原则建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。
《企业民主管理规定》是中共中央纪委、中共中央组织部、国务院国有资产监督管理委员会、监察部、中华全国总工会、中华全国工商业联合会于2012年2月13日印发的规定。
《企业民主管理规定》全面、具体地规范了职代会、厂务公开、职工董事和职工监事等制度，是切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，依法开展企业民主管理，构建和谐劳动关系，促进社会和谐的重要保证，是对工会加强职代会建设、实行厂务公开民主管理和开展工资集体协商工作强有力的政策支持。
对于进一步完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推进厂务公开工作，支持职工参与企业管理，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，加强基层民主政治建设具有重大的意义。
《企业民主管理规定》对职工代表大会的定性和定位问题的界定
全国厂务公开协调小组办公室负责人表示，《企业民主管理规定》澄清了原有的两种极端认识，即可用其他职工参与企业管理方式取代职工代表大会，或者以企业民主管理替代行政管理。
该负责人说，《企业民主管理规定》第一章第三条即明确“职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构，是企业民主管理的基本形式”，这表明职工代表大会不是取代企业管理机构的正常管理，其他民主管理方式也不能替代职工代表大会作为企业民主管理的基本制度。
以上内容参考：百度百科-企业民主管理规定
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