低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。今年以来，上海、北京、南京等多地相继调整城乡居民最低生活保障标准，并实现了城乡低保标准的“并轨”。
今年7月底，常州一乡镇民政部门来了一对老人，他们表示自己没有收入来源，过日子艰难。根据低保申请流程，申请低保救助，必须要签下一份委托书，授权并自愿接受政府有关部门及其指定的经济状况核对机构对本人及家庭成员相关经济信息的核查，包括银行、金融证券、房产、工商、税务、公安、人社、公积金中心等部门的经济信息。于是，老两口和女儿女婿一起签了委托书。
南京民政部门接到委托书后，在系统里开始了信息比对工作，结果一目了然:女儿今年暂时休息在家带孩子，没有收入。但是女婿有固定工作，每月有公积金和社保缴费，而且基数不低;其名下有一辆宝马车，2015年购买。最后，这对老人没有通过低保审批。
这反映出一个问题，随着社会人口的流动，核实低保家庭收入的难度越来越大。
办理低保需要什么条件?
一、城市低保申领条件 1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民。
2、领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。
3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭收入仍低于保障标准的居民。根据国家有关规定享受特殊优待的，其抚恤金、定补款不计入家庭收入。
二、农村低保申领条件 1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。
2、家庭成员的户口簿。
3、共同生活的家庭成员的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或证明。
5、外出务工人员收入证明。
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。
7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。
8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。
9、残疾人提供残疾证。
10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
办理低保所需证件如下:
1、申请书(由民政部门统一印制)。
2、居民户口簿、居民身份证。
3、收人证明:1在职人员收入证明，由其所在单位的劳资人事部门按照市民政局统一规定的格式填写，并加盖本单位公章。2享受失业保险待遇的失业人员，需提供由管理部门出具的领取失业保险金期限、标准的证明。其它有关收入的证明。
4、相关证明材料:
1在劳动就业年龄(男16一60周岁，女16—50周岁)内、有劳动能力的无业人员，需提供就业(求职)状况证明。
2残疾人需提供残疾证。
3家庭夫妻双方中一方为本市农业户口或者外地户口的，需提供结婚证和户口证明;有子女的，同时提供子女的户口证明。
4夫妻离婚的需提供离婚证或者离婚判决(调解)书。
5民政部门认为需要提供的其它有关证明和材料。
街道办事处对居(家)委会上报的申请材料进行审核，调查后报区县民政局。对符合城市低保待遇条件的家庭，由区县民政局负责审批，于申请30日内，核发最低生活保障金领取证。
我提醒，城乡低保的资格条件是户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件，这是办理低保的必须条件，至于办低保需要什么证件，不同的城市有不同的要求，可以向当地的民政局咨询!