当前和今后一段时期,全国上下的首要任务是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,推动“十二五”规划各项目标任务的落实。组织部作为党委管党员、管干部、管人才的重要职能部门,对生产力中“人”这一关键要素起着越来越多的整合、配置、优化作用,承担着学习贯彻落实十七届五中全会精神组织者、实践者、推动者的神圣职责,而组织部长处于这一重要部门的关键位置,岗位特殊、责任重大。因此,新形势下组织部长应从以下五个方面加强自身建设,切实增强做好党的建设和组织工作的责任感、紧迫感、危机感,真正做到让组织放心、干部信任、人民满意。
思想“净化”。古人云:“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”思想是行动的先导,新形势下,面对国内外复杂多变的经济社会发展环境,面对繁重而艰巨的全面建设小康社会的历史使命,要求组织部长这一特殊岗位的领导必须要有坚定的政治立场、敏感的政治嗅觉、鲜明的政治态度、强烈的全局观念,才能自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉地把组织和干部工作放在全面建设小康社会的大背景下去谋划、去部署、去推动,使组织工作切实按照党的政治路线来进行、围绕党的中心工作来开展、朝着党的建设总目标来加强。因此,要求我们组织部长要采取切实有效的措施,时刻“净化”思想,不断提高自身政治素质,锤炼政治品格。一要“净化”自己的“学习圈”。要紧把时代脉搏,经常温习《党章》、重温入党誓词以及认真研读建设有中国特色社会主义理论特别是科学发展观理论的科学内涵和精神实质。要爱读书、多读书、读好书、善读书,重点深读、精读、细读贵州省委常委、省委组织部长张少农推荐的《从一大到七大(1921-2007)》、《毛泽东箴言》、《论共产党员修养》、《全球化背景下的中国大党建》等15本书。二要“净化”自己的“生活圈”。要对家属、子女进行经常性教育,重点加强廉政教育,提高他们鉴别是非的能力,努力净化家庭环境,营造良好家风,养成良好的工作、生活习惯。三要“净化”自己的“社交圈”。要经常与班子成员和干部职工恳谈交心,畅通沟通渠道,及时发现自身存在的问题并加以改正。在社会交往中,要时刻提醒自己是一名共产党员,是一名组织部长,慎重交友,做“守权护职”的典范。四要“净化”自己的“娱乐圈”。通过开展经常性廉洁自律自查、建立公开举报制度、设立监督举报电话等形式,广泛接受干部群众和社会各界的监督,切实增强自律意识。通过时刻“净化”自己的思想,确保在任何时候理想都不滑坡、信念都不动摇,在事关政治方向、原则立场等大是大非面前,保持政治上的坚定和清醒,永葆思想上的先进性,做到政治上靠得住,当组织放心的组织部长。
素质“硬化”。随着对外开放和经济全球化、信息化的深入发展,给党的建设和组织工作提出了许多新的课题,组织部长的工作领域进一步拓宽,任务更加繁重,情况更加复杂,要求组织部长要树立经常学习和终身学习的理念,炼就一身“过硬”的素质,经常保持不负重托的压力感、时不我待的紧迫感和奋发有为的精神状态,使自己真正成为谋划工作的高手、熟悉业务的里手、推动组织工作的能手。一是向上学习政策,以涵养“正气”。全面掌握党的建设和组织工作的基本理论知识、法律法规和有关党的方针政策,深入学习党的十七届五中全会精神,密切关注时事政治。同时,认真学习市场经济知识、科技知识、法律知识等反映当代经济社会科学发展规律的新知识。二是向下学习实情,以夯实“底气”。切实深入基层、深入群众、深入一线,掌握第一手资料,对基层党的建设和组织工作以及经济社会发展情况做到了然于胸。三是向内学习业务,以丰富“才气”。广泛涉猎领导科学、人才科学、行为科学、组织科学等有关组织工作的科学知识,不断丰富胜任本职工作必需的知识储备,熟练掌握组织部长所需的业务技能。四是向外学习经验,以增添“灵气”。采取外出参观考察、邀请专家培训、网上学习等办法,学习借鉴发达地区党的建设和组织工作成功经验和创新做法。目前,结合我们安龙部机关工作实际,推行每周二、周五集中学习制度,倡导“8+1”学习法,即:工作时间8小时以外自学1小时;推行自选式学习,开展“日读一时、周听一课、月读一书”学习法。
能力“强化”。面对新形势下组织工作出现的新情况、新问题,要求组织部长必须具有驾驭组织工作全局的决策力、应对复杂局面的的执行力和突破制约组织工作科学发展瓶颈的创新力,不断提升组织工作服务经济社会科学发展的水平,真正实现组织工作让党满意、让人民群众满意。因此,必须着力强化组织部长这三方面的能力。一要强化决策力。决策正确,成事之始;决策失误,败事之趋。强化决策力,是做好组织工作的前提和基础。首先,组织部长要围绕中心、服务大局,增强政治敏锐性和鉴别力,增强工作的前瞻性和预见性,科学研判形势、深刻领会精神,正确作出决策。其次,要紧紧围绕全县经济社会科学发展对组织工作的提出的新要求、新任务,既要广开言路、集中民智,又要调查研究、掌握实情,始终做到组织工作目标围绕县情来制定,组织工作思路围绕县情谋划,组织工作措施围绕县情来落实,组织工作成效围绕县情来考核,干部选拔围绕县情来配备任用。再次,要深入基层,真诚倾听民声,真实反映群众愿望、真心吸纳群众智慧,掌握全面、客观、公正的第一手材料,为科学决策奠定坚实的基础。二要强化执行力。对组织部长来说,执行力是能否将党委意图及时落到实处、确保取得成效的关键。要建立便捷、高效的组织系统运行机制,畅通部长决策、组织、指挥、协调渠道,确保执行力高效、到位。要主动深入基层一线,了解基层情况,掌握工作实际,增强工作的针对性,确保执行力切实可行。要追求工作高标准、高效率,及时保质保量完成党委交办工作。要善于统筹协调,整合配置资源,促成推动组织工作深入有效开展的合力。三要强化创新力。要紧扣时代的脉搏,善于把握社会发展的新形势,全面准确地分析干部工作、党建工作面临的新情况新问题。要把创新作为推动组织工作开展的基本方法,把品牌理念植入组织工作,把握当前组织工作的重点难点问题和薄弱环节,找准创新的着力点和突破口,通过创新来破解难题,争一流、抓特色、创品牌,整体提升组织工作科学化水平。首先,在优化基层党组织设置上创新。针对按行政区划设置党组织与经济发展区域化、规模化、产业化不适应的新形势,创设跨区域、跨行业、跨部门“联合型”党组织。目前,安龙县坡脚乡与广西壮族自治区隆林县者保乡建立跨省区域联合党组织,在县境内设立了7个跨行业党组织;针对党员职责多样化、从业结构多元化和党员作用个性化日益明显的趋势,把有相同兴趣和爱好的党员、相同岗位的党员、相同行业的党员编入同一个党小组,创设“功能型”党小组,如建立劳务输出党小组、农业实用技术推广党小组等,使党员教育管理更有效,作用发挥更突出。目前,全县共建立功能党小组54个;针对部分党组织和党员“创业带富”的能力不强的实际,创设“产业型党小组”,把党小组的设置和活动延伸到经济产业链中,将党员积极性的发挥与市场和产业结构调整紧密结合,并注重推荐选拔懂经营、会管理的“领导型”能人,善于跑市场、抓客商的“经商型”能人,在生产经营中推广实用技术、带头示范的“专业型”能人,担任产业型党小组负责人,实现了党组织资源与经济资源相融互动,党建工作与经济社会发展同频共振。目前,全县先后组建各类产业型党小组117个。其次,在深化干部人事制度改革、提高选人用人科学化水平上创新。“骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟”。我们常说,组织部长是管“官”的“官”。管“官”,就要会识人、辨人、选人、用人。因此,在严格执行《党政领导干部选拔任用条例》和认真贯彻落实干部选拔任用四项监督制度的基础上,切实深化干部人事制度改革,坚持民主公开竞争择优方针和德才兼备的原则,完善干部选拔任用机制和考核评价制度,进一步形成有利于科学发展的选人用人机制。一要围绕“十二五”发展来配班子、选干部。在识人选人问题上坚持看主流、看发展、看潜力;善于从多层次、多侧面、多角度来识人,关键是坚持“四重”——重德行、重素质、重实绩、重公论,做到“四公”——公平、公正、公开、公信,同时,在配备干部班子时,既考虑到有帅才,又考虑到有干才,既要有各个方面都平衡发展的复合型人才,又要有掌握专门知识或技能的专业型人才,努力把党的干部资源转化为科学发展资源。二要围绕“十二五”发展来聚人才、强队伍。“常规不破,人才难得”。要慧眼识才、有胆魄用才,对优秀的党政人才早发现、早扶持、早使用,让他们及早唱主角、挑大梁。要破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧观念,牢固树立使用就是最好的培养和早压担子早成才、抱大的孩子难成才的观念,对那些具有潜力的成长型人才及时大胆地给之以位,赋之以权,让其及早受磨练、长见识、增才干,尽早成为能担当大任的优秀人才。同时,深入实施人才强县战略,全面落实中长期人才发展规划,扩大人才总量,提高人才质量,盘活人才存量,使各类人才各得其所、用当其时、才尽其用。三要围绕“十二五”发展来抓基层、打基础。以深入开展创先争优活动为契机,把党的组织优势融入经济发展优势,把广大党员直接推向转变经济发展方式的最前沿,推动党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率,带领广大群众推动经济社会又好又快、更好更快发展。
品行“美化”。古人云:“己身正,不令则行;己身不正,虽令不从”。组织部长岗位重要,职责重大,要“最讲党性、最重品行、最作表率”,始终把公道正派、坚持原则作为组织部长的形象品牌。一要注重加强自身修养。要坚持做到公道正派,廉洁奉公。进一步增强自律意识,筑牢思想道德防线,严格规范和约束自己的言行,过好权势关、人情关、利益关。要把行使权力的过程,看成对组织、对干部、对自己负责的过程。要守得住清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑,培养积极健康的生活情趣,摒弃和抵制低俗的兴趣爱好及生活习惯。二要主动接受各界监督。积极带头执行刚刚颁布的干部选拔任用四项监督制度和《廉政准则》52个“不准”,自觉置身于“阳光”下工作、生活,做到“四慎”:慎始,严防第一,不搞下不为例;慎独,严于律己,不抱侥幸心理;慎微,见微知着,不要堤溃蚁穴;慎终,警钟常鸣,不要前功尽弃,把组织部长这个岗位看成是党和人民对自己的信任,对自己的勉励,时刻保持“如临深渊、如履薄冰”之感。三要加强组织部门自身建设。切实组织部内干部职工深入开展廉洁自律教育和“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”教育活动,淡泊名利、甘为人梯、勇于奉献、严以律己,要求组工干部要像爱护自己的眼睛一样珍惜自己的人格,珍惜自己的声誉,不为物欲所诱、名利所扰、金钱所困,以优良的品行树立组工干部“最讲党性、最重品行、最作表率”的良好形象。
服务“优化”。干部是群众的公仆,组织部长为干部服务,也是为群众服务,是公仆中的公仆,一言一行都要符合党的要求,一举一动都要体现组织部门的作风。要经常深入群众、深入基层、深入一线,善于“显一手”、“露一手”,“手把手”传经送宝,不断提高组织部门服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平。要以开展“万名组织部长下基层”为载体,尽最大努力为群众办实事,切实解决好广大群众最关心的行路难、吃水难、上学难、看病难、致富难等热点难点问题。结合安龙组织工作实际,一是把握下基层的“点”。深入推行一个帮扶联系点、一名组工干部、一条增收路子、一个致富项目、一项发展产业“五个一”工作举措。二是延伸下基层的“线”。实行组织部长联系一个乡镇、一个企业、挂牌帮扶一个村、社区;组织部门各股、室联系一个村、社区、挂牌帮扶一个组;组工干部联系一个组、挂牌帮扶一户困难群众,要求组工干部真正“身心”都“沉得下”。三是拓展下基层的“面”。围绕县委中心工作确定活动着眼点,使组织工作政策措施更加贴近于基层工作实际,使各项政策措施惠及广大党员群众。结合安龙实际,在开展创先争优活动中,切实带头在组工干部中开展争做“惠民富民政策的传播人、致富信息的传递人、农业科技的带头人、产业化经营的搭桥人、农村实用人才的培养人、农村公益事业的领头人、文明风尚的引导人、邻里纠纷的调解人”“争做八种人”主题实践活动,切实推进组工系统创先争优,增强“万名组织部长下基层”活动的成效。
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