民营企业内是否必须设立党组织?

“《中国共产党章程》第二十九条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。

《中华人民共和国公司法》第十九条 在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应为党组织的活动提供必要条件。”
请问《章程》中的“应当”二字有何法律意义?民营企业内是否必须设立党组织?

有3名正式党员,是否必须成立党支部,没有硬性规定,只是原则规定。
很多企业连员工是否有党员都不会做统计,特别像外企更很少成立党支部。
从应当两字可以看清义务厘定,而不是用“必须”
就法律定义上,“应当”属于有条件义务性规范(弱义务),因而一般来说没有相对应的法律后果。
而“必须”属于无条件义务性规范(强义务),必须一律强制执行,不得有任何托辞或借口,不得不依照规范的要求去实行,一旦违反,即必遭制裁。
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