答：对如何坚持和完善基层群众自治制度，党的十七大报告着重强调了以下几点：
（1）健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
（2）全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益我。
（3）深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
（4）发挥社会顺扩大群众参与、反映群众诉求方面和积极作用，增强社会自治功能
参考资料：http://iask.sina.com.cn/b/15226734.html