A.不满14周岁人有违法行为B.已满14周岁不满18周岁未成年人有违法行为C.主动供述行政机关尚未掌握违法行为D.尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力智力残疾人有违法行为E.当事人有证据足以证明没有主观过错