转包是违法的，只能进行分包。
分包：指的是工程总承包单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系。
分包的单位对总承包单位负责，总承包单位对分包单位的工作承担连带责任。
转包：指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。
这种方式会出现履约质量差、责任主体不明确等问题，让招标失去应有的意义。
所以中标人不得进行转包，也不能将项目分解后转包，转包是非法的。
而对于分包，在征得业主同意后，中标人可将项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，且不得再次分包。