党的十七届四中全会指出，“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”为了深入贯彻落实科学发展观，加快农村经济社会又快又好发展，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒，笔者认为应做好以下几个方面： 一、提高认识，切实抓好农村基层党组织自身建设。 广大基层党员干部要充分认识到新形势下基层党建工作的重要性，党的基层组织是党执政的组织基础，基层党建工作既关系到党组织的自身发展，又关系到农村的经济社会发展，广大基层的党员干部要有清醒的认识，始终按照党的十七大要求，全面推进党的基层组织建设，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 二、健全队伍，增强基层党组织的凝聚力、号召力。 俗话说“村看村，户看户，群众看干部”，基层党组织队伍建设的好坏，关系到党组织的领导核心作用能否得到体现，我们必须按照十七大相关精神，狠抓队伍建设。一是健全组织。要改进农村基层党组织的设置方式，优化组织结构，合理设立农村党总支、党支部，力争做到“一人一岗，因岗定人”，大力整顿软弱涣散的党组织，增强党组织的凝聚力和感召力。二是要配好班子。有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用，很大程度上取决于领导班子，要把选好配强党组织书记作为领导班子建设的首要任务，拓宽选用范围，从致富带头人、回乡知识青年、退伍军人、企业骨干、外出务工经商人员等群体的党员中，培养选拔政治素质高、工作作风扎实、责任意识强、工作能力强，能够带领群众致富的能人，充实到农村“两委”班子中来。三是加强培训。通过集中培训学习、远程教育和外出考察学习，切实提高农村党员干部执行政策、加快发展、服务群众和化解矛盾的能力，提高带头致富、带领群众共同致富的本领。增强他们自我发展、自我提高的后劲和能力，为建设社会主义新农村培育一支坚强的骨干队伍。四是培养后备干部。制定后备干部培养计划，积极吸纳一批政治立场坚定、讲党性、讲原则、有文化的农村优秀青年进入到党员队伍，有计划、有组织的把他们培养成为基层党组织的接班人。 三、强化责任，切实解决群众生产生活中的现实问题。 一是建立农村基层党员干部联系组、联系困难群众、结对帮扶等制度。以制度的形式，使农村各项工作责任到人，切实发挥农村基层党组织服务群众的作用。二是实行目标绩效考核。参照乡镇干部考核模式制定考核方案，对农村党员干部任期内“干些什么、干成什么、干不成怎么办”等目标、办法、内容、责任进行公开承诺，由乡镇进行跟踪测评。 四、树立标兵，发挥先进党员的模范带头作用。 通过大力开展“双建双带”活动，树立党员标兵，标兵不仅在发展经济上要发挥带头作用，而且要在维护社会稳定、建设文明祥和的新农村中发挥表率作用。一是党员标兵要有过硬的致富本领，不仅能够自己先富起来，还能够带动一方老百姓共同致富。通过“以点带面，以面带片”的方式，带领老百姓迈上更加富裕的小康之路，推动当地经济又好又快发展；二是党员标兵要有坚定的政治立场、良好的生活作风。党员标兵通过以身作则，树立党员在广大农民群众中的良好形象，充分发挥在精神文明建设中的教育引导作用，使人民群众生活安定有序、和睦相处，促进农村的和谐发展。 五、促进发展，增强基层党组织的公信力。 始终把握好“发展是第一要务”， 把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村党建和基层政权物质基础。要以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用当地资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,不断探索壮大集体经济的新办法，把资源优势变为经济优势。只有集体经济壮大了，基层党组织才能为人民群众办更多的实事、好事、难事，才能不断提高在老百姓心中的公信力，增强凝聚力、战斗力、号召力。 六、加大投入，落实基层党组织的活动经费。 “巧妇难为无米之炊”，基层党组织要想积极有效地发挥战斗堡垒作用，经费必须得到有效的保障。一是把村级党组织的正常运作经费纳入各级财政预算，加大经费投入，确保村级组织的正常运作，切实改变农村基层党组织无钱办事的局面。二是把村级党组织经费落实情况纳入乡镇绩效考核体系，通过量化考核的方式，确保经费及时、足额到位。三是拓宽经费筹集渠道。基层党组织负责人在经费筹集上要能够做到路子宽、办法多、渠道广，确保基层组织有钱办实事、有能力办好事。 七、发扬民主，发挥党员群众的积极性和创造性。 积极推进农村基层党内民主建设，激发农村基层党组织活力。一是要建立健全党组织与村委会议事规则和决策程序，定期召开支委(党委)会、党员大会和村民会议，凡属村里的重大事项以及群众关注的热点难点问题，都应先召集党员大会讨论，再分别提交村民会议或村民代表会议讨论，要尊重党员群众的主体地位，落实党员群众的知情权、参与权，充分调动他们的积极性。二是要进一步完善农村党务公开制度，明确农村党务村务公开具体内容，提高公开质量。增强公开时效性，一般每月公开一次，对阶段性重大问题和多数群众点题公开的内容随时公开。群众对公开事项有疑问的，要认真核查，及时答复。 八、创新机制，提升服务质量和水平。 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。基层党组织要不断创新，突破瓶颈，改进工作方式方法，提升服务质量和水平。首先，要强化服务意识。基层党员干部始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。其次，要转变服务方式。要在广大基层党组织中大力实施“情况在一线了解、问题在一线解决、责任在一线落实、经验在一线创造”的“一线工作法”，引导党员干部深入一线、解决难题、服务群众，找准为民服务的接合点和切入点。第三，要创新服务载体。 闫礼虎 江伟
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考