法律分析：阶梯摇号是一种特殊的摇号方式，指每累计参加24次摇号就增加1个摇号基数序号，即递进1个阶梯，中签率提升1倍，最多为4个基数序号。根据个人有效参加增量指标摇号的累计次数设置摇号阶梯，具体通过增加摇号池中的基数序号实现。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第三十九条 公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。