申请应当采用书面形式，填写申请表；以书面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，由法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作书面记录。同时申请人应当提交相应的申请材料。
1、政府认定的低保家庭，经政府救助后生活仍然困难、入不敷出的职工；
2、尚未享受政府低保待遇，但人均收入低于当地最低生活保障线的职工。（对这些职工，在核实其困难情况，按照规定程序认定为困难职工的同时，工会组织应主动帮助其向政府申请低保救助，经政府救助后生活状况明显改善者，可按脱困处理）
3、职工家庭月人均收入在当地城镇居民最低生活保障标准150%以下的，由于疾病、子女教育或意外灾害等原因，不能维持基本生活的；
4、由于本人或家庭成员患重大疾病、遭遇突发性灾难或意外事故等原因，家庭刚性支出过大，医疗费用个人自付部分（经城镇职工、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险报销后的部分，下同）或事故损失超过其当年家庭全部的收入50%以上，造成生活困难的职工；
5、因其他原因造成生活困难，确需救助的职工。
困难农民工是指具有农村户籍，以工资收入为主要生活来源，与用人单位签订了期限为一年（含）以上劳动合同，已加入工会组织，且符合上述标准的务工人员。
《中华人民共和国劳动和社会保障部令》 第四十条 公共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包_ň鸵道_讶嗽焙土憔鸵导彝ァ＞鸵道_讯韵笫侵敢蛏硖遄纯觥⒓寄芩健⒓彝ヒ蛩亍⑹_ネ恋氐仍蚰岩允迪志鸵担_以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民_彝ァ6栽韵蟮娜隙ò旆ǎ墒〖独投U闲姓棵乓谰莸钡厝嗣裾娑ǖ木鸵翟韵蠓段е贫ā
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