行政诉讼最多可以明确几个被告？

Question

行政诉讼案件，原告写起诉状时，无法明确被告的主体单位，原告是否可以将与行政争议违法有关的行政单位都列为被告，这样是否可行？

案件简述：由于沙坪坝区詹家溪街道办事处擅自提前两天停止办理医疗保险手续，使其我母亲发生医疗费用后，无法享受医疗保险报销待遇，自己多支付了医疗费用数千余元，造成直接经济损失7000元左右。
我认为，造成多支付的医疗费用，是由于詹家溪街道办事处不按规定时间，违反了正常的工作程序，该行政行为违法，由此造成的经济损失应该由詹家溪街道办事处给予赔偿。该行政行为提起告诉诉讼，詹家溪街道办事处是否可以作为行政被的主体单位，如果不能作为主体单位，那么沙坪坝区医保中心是否是该行政行为的被告主体单位？或者是重庆市沙坪坝区人力资源和社会保障局为被告主体单位？

Answer 1

被告的确定要根据具体行政行为的做出者来定，有可能一个，也有可能两个，甚至多个行政主体同时成为被告。
法律分析
行政诉讼的被告大致包括以下几类：1、未经过行政复议的，作出具体行政 行为的行政主体是被告；2、由行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，委托的行政机关时被告；3、行政机关因结构调整被撤销的，由继续行使其职权的行政 主体为被告；4、经上级行政机关批准的具体行政行为，以在对外发生法律效力的文书上署名的行政机关为被告；5、行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独 立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，以组建该机构的行政机关为被告；6、行政机关的内设机构、派出机构在没有法律、法规或者规章授 权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，该行政机关为被告；7、法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织超出法 定授权范围实施行政行为，以实施该行为的机构或者组织为被告。行政主体实施行政行为应当独立承担责任，判断某一个机构或组织能否成为行政诉讼被告，关键要 看他是否享有行政主体资格，能否独立承担法律责任。交警支队与刑侦、治安等部门不同，其根据法律法规授权，在交通管理方面具备行政管理职能，是交通行政管 理的主体。 法人不单是个公司法的范畴，国家机关也是法人，一般称为机关法人。法人可分为机关法人、企业法人、社团法人等等。
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》
第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。

Answer 2

你很聪明，还懂点法律。
被告的确定要根据具体行政行为的做出者来定，有可能一个，也有可能两个，甚至多个行政主体同时成为被告。
根据你所述案情，可以出不判断，詹家溪街道办事处和沙坪坝区医保中心都不能作为被告，但恶意作为第三人参加诉讼。因为沙坪坝区医保中心是重庆市沙坪坝区人力资源和社会保障局的一个内部机构，詹家溪街道办事处只是受重庆市沙坪坝区人力资源和社会保障局的委托型是职权，所以被告之列重庆市沙坪坝区人力资源和社会保障局即可。
祝你好运！本回答被提问者和网友采纳

Answer 3

明确的被告只能有一个，但起诉的时候你可以多列几个，根据法院的要求删减