这个是有效的，尽管有公安部的专门规定，但未经备案的公章，在特定情况下也具一定法律效力。对于企业来说，为了规避风险，公章尽量要到公安备案。
公章备案：
1、新开办的企业刻制公章需持《营业执照》、法人代表、经办人的身份证复印件及工商部门刻制公章介绍信到属地公安机关办理。
2、公安局工作人员核准后，开具准予刻制公章证明。
3、承制公章企业收到公安机关准予刻制公章证明后，按根据公章制作的相关规定承制公章，并于制作完成后，将公章送交公安局备案。
参考资料
国务院关于国家行政机关和 企业事业单位社会团体印章管理的规定.国务院[引用时间2018-1-11]