土地资源对人类是至关重要的.土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产的劳动资料,是农业生产的基本生产资料,是一切生产和一切存在的源泉,是不能出让的存在条件和再生产条件.
第一,没有土地,人类就不能生存,就像人需要空气、水、阳光一样.土地为人类的生存和发展提供了客观的、基础性的物质条件,人类从土地中得到赖以生存的衣食住行的基本条件.特别是,当其他条件一定时,土地的数量、质量、分布等决定着土地的人口负载量和人们平均生活的质量.如果人类能正确、科学地开发、利用、改造、保护土地,使人与土地正确结合,保持恰当的配比,就能在利用土地、取得土地产品和利用土地的过程中,实现土地的可持续利用和人类自身的可持续发展.
第二,国民经济各行业的发展离不开土地.充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一.
对于非农业行业,土地是当作基地,当作场所,当作空间的操作基础来发生作用的.在工业、建筑业、交通行业中,土地是作为地基使用的.土地数量、质量、位置直接影响着这些行业的生产及效益.建工厂,需要选择合适的地点,需要坚实、稳固的地基,需要占用一定面积的土地.而铁路、公路建设和住宅建设,都需要一定位置一定数量一定立定条件的土地.
农业生产对土地的要求更甚于其他产业.在农业生产中,土地不仅是劳动对象,而且本身又是最好最重要的劳动资料,没有土地就没有农业生产.农业生产对土地的需求表现在需要面积广大的土地,否则就不可能生产出足够数量的满足人类需求的农产品.这是由于,无论土地质量如何高,人类耕作栽培水平如何高,单位面积土地生产率总是有限的.而狭义上的农业,对于土壤、气候、地貌、水文等条件的要求,是十分严格的,不同位置、不同质量的土地,农业生产的品种、质量和数量是有很大区别的.因而,只有一定条件的土地才适于农业生产.
第三,土地是人类生产关系中的核心关系.在人类经济生活中,土地的所有制决定了以土地所有制为基础的生产关系,即再生产过程中人们之间的相互关系和分配关系.具体说,它决定了土地使用制度,决定了级差地租、绝对地租、地价的存在与否及其水平,并且与土地产品的成本、生产价格、市场价格存在与否及其水平发生密切关系.同时,土地的重要性还决定了在一切社会中,由国家或社会的其他代表对土地实行社会化管理的必要性.要处理不同社会中人与人之间的关系问题,在相当大的程度上都要涉及土地关系问题.
社会生产力的发展,不但不会降低土地问题的重要性,相反,土地已成为影响人类可持续发展的世界性重大问题
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