法律分析：1、招标不能进行二次报价。如果在招标工作中进行二次报价，属于违法违规行为。
2、如果进行二次报价，就不是招标，而是竞争性谈判或竞争性磋商。
3、竞争性谈判或竞争性磋商中，
第二次报价高于第一次报价，或者第次报价高于第-1次报价，则该次报价无效。同时，任意一次报价，均不能高于招标控制价，否则，属于无效报价。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》
第三十二条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。