(一)西方现代社会的发展
西方国家进入现代社会后,特别是第一次世界大战后,社会经济、政治和科技的发展,使得各国着个新的世界格局和大量需要解决的社会问题,从而使得政府公共政策成为现实中人们普遍关注的焦点。这就为政策科学的产生提供了客观的需求和动力。
(二)美国社会公共问题的大量出现
美国之所以成为政策科学的发源地,与其特定的社会背景密切相关。一方,战后美国面着一系列亟待解决的社会问题,另一方面,美国的民主政治体制,使得民众的政策诉求可以直接给政府造成重大的政治压力,从而把政府公共政策推到社会焦点的位置。这些都直接推动了政策科学的产生。
(三)现代“脑库”的严生及作用
现代思想库产生于一次大战前后,他们从事的政策研究活动日益活跃且受到重视,这不仅为政策科学的产生提供了研究者队伍,而且推动政策研究从基础理论、研究方法到实践对象逐步走向系统化,进而形成一个专门的学科。
(四)相关基础学科的发展
现实公共政策涉及到社会各个领域,这就使政策研究活动必然体现出专业性和综合性,必然要求相关学科的支特。与政策科学联系最为紧密的有系统科学、社会学、经济学、政治学等,其中系统科学、社会学、经济学为政策科学研究供了基础理论与方法,而政治学则作为母体直接孕育了政策科学。
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