公民的限制很严格： 必须是本城邦的男子 父母也得是本城邦的，而且得是成年男性，也就是说四种人不可能成为公民，一种是女性，第二种是奴隶 第三种是外邦人，第四种是本城邦未成年男性。
因此像雅典城邦虽然有约二十万人，但其中真正的公民只有四万人左右，所以古希腊地区的民主虽然很发达，但只是少数人的民主，被称为“男性公民俱乐部”。
扩展资料：
雅典民主政治的基本特征是全体公民是统治者，参与政治，集体掌握国家最高权力；公民集体内部相对平等；法律至上。但雅典民主政治的实质和局限性是雅典民主政治维护奴隶主贵族的统治地位和利益，其实质是建立在奴隶制基础之上，是少数人的民主。
雅典民主只是“成年男性公民当家作主”的政治制度，民主对妇女、外邦人、广大奴隶而言，是遥不可及的，它与现代民主是不同的，它窒息和限制了社会另一部分成员的自身发展能力，带有很大的局限性。
希腊城邦是一种非常独特的国家形式。其外表特征在于其小国寡民的规模，其本质特征在于其社会政治结构，即它是公民的自治团体，是公民在共同法律下分享共同生活和权利义务的政治体系。亚里士多德对希腊城邦进行过经典式的概括。
他指出，判别一个城邦，不是以人口、城垣等为标准，而是要看它是否由公民组成。“城邦正是若干公民的组合。”“若干公民集合在一个政治团体以内，就成为一个城邦”。⑴所以，公民是构成城邦的基本要素，他们是“属于城邦的人”。
君主制下的臣民也属于国家，但因为国家属于君主，所以他们归根结底是君主的臣仆，而公民所归属的国家是公民共同体，他们是共同体的成员而不是任何个人的臣仆。这是公民概念的原始含义。
参考资料：百度百科-古希腊民主制度
公民权则属于政治生活层面，雅典妇女不能在公民大会上与会、投票、发言，不能担任公职。“凡有权参加议事和审判职责的人，我们可以说他是城邦的公民。”亚里士多德的这个定义是从政治层面来说的。
所以学者认为雅典妇女的社会地位有两重性。
抄书：
公元五世纪中叶以前，一个人只要其父亲是公民，他就能具有公民身份而不必考虑其母亲是否是雅典公民。……公元前451-前450年，雅典公民大会通过伯里克利所提议的法令，规定只有父母双方都是公民的人才能享有公民权。
裔昭印 古希腊的妇女 商务 65页
雅典妇女政治上被剥夺的状况还可以从有关公民身份的词汇中反映出来。雅典男性公民被称为politai,但是凡有特别严重罪行的公民被宣布为atimos,这类人被剥夺全部的政治权力，是地位最低的公民。因而atimos也被称为astos，说明他们只是在身体意义上属于这个城市（astu）但被排除在公民组织之外。在史料中，女公民politis这个词偶尔也出现过，按坎塔瑞拉的说法，该词仅仅是在《德摩斯提尼演说集》57*43和59*107两处被提到过。但在一般情况下，雅典妇女被称为aste,意为城市妇女，这说明雅典妇女在政治上与被剥夺的了权利的犯罪男性公民处于相近的地位。
裔昭印 古希腊的妇女 商务67页
参考资料：http://zhidao.baidu.com/question/52558165.html?fr=qrl&cid=197&index=1&fr2=query
本回答被提问者采纳