法律分析：我国实行最严格的土地管理制度的根本目的就是要保护耕地，因此我国耕地保护的思想贯穿土地管理的各环节。在立法上较为集中对耕地保护进行规范的是土地管理法、土地管理法实施条例、基本农田保护条例，另外，土地行政主管部门还颁布了一些部门规章和规范性文件对其管理行为进行规范。
法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》
第十四条 国家建立农用地分类管理制度，严格保护耕地，严格控制农用地转为建设用地，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。省、自治区、直辖市人民政府应当采取措施确保耕地总量不减少、质量有提高。国家实行永久基本农田保护制度，建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，建设并保护高标准农田。地方各级人民政府应当推进农村土地整理和农用地科学安全利用，加强农田水利等基础设施建设，改善农业生产条件。
《中华人民共和国民法典》
第二百四十四条 国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。