单位不出具解除劳动关系证明，劳动者能够到劳动行政部门投诉，或者到劳动仲裁委员会申请仲裁。
单位有义务出具离职证明，反之可以去劳动行政部门申诉。
员工依法办理离职还交接手续后，用人单位必须为出具解除劳动合同证明(即离职证明)，同时劳动者的工资、押金和经济补偿是必须结清和退还。用人单位不得随意扣减或者拖欠不退，当事人可以在办理离职手续时要求结清。否则可以去劳动局申诉或者举报用人单位的违法违规行为。
双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。
因此，依法办理离职手续很重要，才能维护自己的合法权益。同时也是与单位明确解除劳动关系的程序。
老板不发工资起诉流程具体如下：
（1）写好起诉状；当事人的基本情况要准确、具体；
（2）携带证据和起诉书到法院立案并交诉讼费；
（3）法院审查确定受理后就会开庭审理；
（4）法院判决；法院裁判是法院依职权作出的，是人民法院依法行使审判权的结果，它体现了司法审判的权威；
（5）执行判决。
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【法律依据】：《中华人民共和国劳动合同法》第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续
劳动者应当按照双方约定，办理工作交接
用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查
第八十九条用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任
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