一级建造师是由国家人力资源和社会保障部颁发的。
详细解释如下：
一、国家人力资源和社会保障部的角色
国家人力资源和社会保障部是我国负责职业技能鉴定和职业资格认证的重要部门。该部门根据国务院授权，对各类专业技术人员和技能人才进行评价和认证，包括一级建造师在内的各类职业资格证书的颁发与管理。
二、一级建造师资格认证的意义
一级建造师是我国建筑行业的高级专业人才，需要经过严格的考试和评审才能获得资格证书。这一认证是对个人专业能力和职业素养的认可，对于提升建筑行业整体水平和保障工程质量具有重要意义。
三、一级建造师证书的性质
一级建造师证书是证明个人具备从事高级工程建设管理工作的能力的证明。持有该证书的人员可以在建筑工程项目中担任重要职务，如项目经理等，具备独立承担大型工程项目的能力。
四、一级建造师的职责和要求
获得一级建造师资格证书的人员不仅需要具备丰富的专业知识和实践经验，还需要具备良好的职业素养和综合能力。他们需要负责工程项目的整体规划、组织、协调和管理，确保工程质量和安全，并保障工程项目的顺利进行。因此，一级建造师的职责重大，需要具备高度的责任感和使命感。