界定公安机关的行为是刑事侦查行为还是具

Question

如题所述

Answer 1

公安机关具有两重职能，其一是公安刑事司法行为即刑事侦查行为；其二是公安行政行为。刑事侦查行为是公安机关依照《刑事诉讼法》的授权而进行的行为；公安行政行为是指公安机关依照除《刑事诉讼法》以外的法律及法规的规定进行行政管理的行为。
公安机关的上述双重职能常常被混淆，这种混淆会导致以罚代刑、滥用刑事侦查权插手经济纠纷、借刑事侦查干扰行政诉讼等问题的出现。所以，把握不准会给公安执法实践造成进退两难的局面，同时也给法院行政审判对其行为是否受行政诉讼法的调整的判断造成困难，所以正确界定公安机关的行政行为与侦查行为是非常必要的。