法律分析：双证是指高等院校推行的" 学历证书+职业资格证书"新的学习形式，实行双证书制度是国家教育法规的要求。
法律依据：《中华人民共和国职业教育法》 第三条 职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。国家发展职业教育，推进职业教育改革，提高职业教育质量，建立、健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度。
《国家教育委员会国家经济贸易委员会劳动部关于印发《关于实施〈职业教育法〉加快发展职业教育的若干意见》的通知》 第一条 进一步提高认识，加强领导，落实职业教育的重要地位。
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