什么是一事一议财政奖补政策

如题所述

  

                            

                     


  一事一议奖补,是一事一议财政奖补的简化说法。国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部三部门在《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》首次提出。

  农村税费改革前,村提留、乡统筹和农村劳动积累工、义务工(以下简称“两工”)是村级公益事业建设的主要资金、劳务来源。农村税费改革逐步取消了村提留、乡统筹和“两工”,规定村级公益事业建设所需资金、劳务,实行村民一事一议。但是,一事一议筹资筹劳工作开展不平衡,整体覆盖面较小,不能满足村级公益事业建设投入的需求,村级公益事业建设投入总体上呈下滑趋势。农村基础设施脆弱、社会事业发展滞后,已经成为影响社会主义新农村建设和发展现代农业的障碍,需要采取措施,尽快加以解决。

  近年来,一些地方积极探索对农民通过一事一议筹资筹劳开展村级公益事业建设进行财政奖补试点,积累了有益经验,取得了较好效果。实践证明,开展一事一议财政奖补是加强农业基础建设,统筹城乡发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措,是深化农村综合改革的一项重大制度创新,有利于激发村民参与一事一议筹资筹劳的热情,引导和鼓励村民出资出劳,调动农民参与公益事业建设的主动性,促进社会主义新农村建设;有利于调动基层干部和群众的民主议事积极性,运用民主方式解决涉及农民切身利益的问题,并不断完善民主议事机制,推进农村基层民主政治建设;有利于形成村级公益事业建设多渠道投入的新机制,让农民切身感受到党和政府的关怀,促进城乡协调发展,构建社会主义和谐社会。

  一事一议奖补的基本原则:一是民主决策,筹补结合。一事一议财政奖补项目必须尊重民意,以村民民主决策、自愿出资出劳为前提,政府给予奖励补助,使政府投入和农民出资出劳相结合,共同推进村级公益事业建设。二是直接受益,注重实效。一事一议财政奖补项目必须考虑村级集体经济组织、农民和地方财政的承受能力,县乡政府要加大规划指导力度,重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目,适当向贫困村倾斜,提高项目效用,防止盲目攀比。三是规范管理,阳光操作。建立健全各项制度,确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理公开透明、公平公正,接受群众监督。


                

  

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第1个回答  2012-11-05
全称是“农村公益性事业一事一议财政奖补”。前几年,我国在取消农业税的同时,也免除了类似“三提五统”之类的收费。这是减轻农民负担的一件好事。但是,以往农村公益性事业的主要收入来源丧失,因此,政府出台了一些列税费改革之后的农村综合改革政策。其中,一事一议财政奖补是比较重要的一项内容。
他的主要内容是,农村在建设村内道路、文化活动中心等公益性事业时,先按照村民自治法进行表决,如果表决通过,可以申请一事一议奖补。比如村民表决通过要在村内修一条道路,逐级申请后,其资金来源可能是由村民自行筹资筹劳一部分,财政再给予一部分补助。一般来说,村民只需要做挖边沟、挖地基之类的力所能及的劳动,铺沥青及水泥路面的工作可以用财政资金请相关企业完成。
里边还有很多详细的政策,比如筹资筹劳比例,奖补比例,项目库排序等。不一一赘述。

QQ:37336277
第2个回答  推荐于2017-09-12
一事一议财政奖补适用范围主要是村内户外的公益事业建设项目。
它是指财政对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村内公益事业建设,在筹资筹劳限额和财政奖补资金上限内,按照农民实际筹资筹劳额一定的比例予以奖补。而一事一议财政奖补资金,是中央和地方各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。
而筹资筹劳的奖补比例,地方不同,项目不同,比例也不同。假设某村想修2公里路,每公里造价20万,该项目本省确定奖补比例70%,只要本村村民同意集资12万(30%),即可申请一事一议项目。项目立项后,财政补助资金70%也就是28万元。追问

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