内史相当于常说的
中书令,负责辅佐皇帝处理政务的高官,是皇帝绝对信任之人。
洛州牧是荣誉官职,一般由亲王担任,以示亲近,理论上管理首都洛阳的所有军政事务。
葱山、流沙两道行军大总管,即临时设立的两道有作战任务军队的最高长官,近似于同时兼任两支方面军司令。
两道黜置大使是由皇帝亲自任命,巡查两道、考察奖惩两道官员的钦差大臣。
统领安西、
北庭、昆陵、蒙池四都护府,都护府是设置在边境多民族聚集地的特别行政机构,一共有九个,后撤销三个改为六个。安西、北庭、昆陵、蒙池四都护府都在
西域(后改为
安西大都护府),相当于拥有西域边境完全统治权和军权。
皆由节度、便宜行事,代表皇帝的绝对信任,即行事处置可以不必奏请,拥有统领辖区的最高权力,无论作出何种命令皆默认皇帝已同意。
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