改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。建设美丽乡村的建议如下:
1、深化思想认识,营造美丽乡村建设浓厚氛围。
建议各级主管部门加大美丽乡村建设的宣传力度,通过多种形式推广好的经验做法,广泛宣传美丽乡村建设当中涌现出的新典型,努力凝聚助推农村发展的正能量,营造全社会参与美丽乡村建设的良好氛围。
2、出台美丽乡村建设规划。
美丽乡村建设需要合理的规划作为指导,强化对建设过程中规划的督查,坚决避免乱建。要因点施策,因地制宜,顶层设计,统筹规划,分类指导,突出地方特色、保持当地田园风貌,防止千村一面,切实做到先规划后建设、不规划不建设。
3、增强建设合力,健全工作机制。
建议将涉农项目和资金由县政府统一整合,加大美丽乡村建设资金整合力度。充分发挥政府主导作用,合理分配公共财政对农村和城市的投入,真正让公共财政投入对美丽乡村建设起到引导、支撑和保障作用。
4、科学发展产业,拓展融资渠道。
积极吸纳社会资金的投资,壮大和培育农村集体经济,鼓励更多农民回乡创业。我省很多农业企业规模小,市场竞争力弱,应当努力培养规模型农业企业,增强企业抗风险能力,走规模化道路。形成农民增收致富的稳定来源,为美丽乡村的可持续发展提供强劲动力。
5、提升村民素质,统筹治理环境。
美丽乡村建设是一场涉及到农民生产、生活方式与农村整体环境综合性变革的革命,必须要建立起一系列巩固和提升环境质量的农村环境综合整治项目,推进乡村垃圾集中处理模式,真正构建城乡环卫一体化的新格局。
村容村貌的改善与农民素质提升紧密相连,应当通过美丽乡村建设,把文明、生态的理念渗透到农民生产生活各个方面。同时建议组织引导制定好村规民约,更好地规范村民行为。
1、必须因地制宜,完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障,是最大的节约。要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置,坚持先规划、后施工。
一是要凸显个性设计。美丽乡村建设不能千篇一律,要结合各村地理区位,资源禀赋、产业发展、村民实际需要等,对村庄进行梳理分类,实施差异化指导,坚持个性化塑造,充分挖掘地方特色,营造田园风光与乡土风情,努力打造美丽乡村的品牌和特色。
二是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境整治和村庄道路等基础设施配套入手,按照“富规划、穷实施”的原则,实事求是地制订实施计划。
2、必须整合资源,加大投入。美丽乡村建设必须整合资源,形成合力。
一是注重财政引领。尽快出台相关以奖代补配套政策,发挥政府引导作用,切实加大对建设工作的投入。
二是激发部门活力。深入开展机关结对帮促美丽乡村建设工作,全力为联系村提供物质和智力支持。
三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、农业综合开发、“一事一议”等各项涉农资金。建立统一的协调机制,保证资金使用统一有序、集中投入,真正实现做一个、成一个。
3、必须建章立制,长效管理。俗话说:三分建,七分管。要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道,必须尽快建立美丽乡村管理的长效机制。
一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度,做到有章可循。
二是加大监督和处罚力度。与村民签订责任书,对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度,加强工作督查和通报并严格奖惩。
4、必须深入宣传,营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体,因此,美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过广播、网络、电视等宣传形式,使群众更直接、更生动地感受到美丽乡村建设所取得的成效和带来的实惠,从而更自觉、更主动地投入到建设中去。
美丽乡村建设是近年来的热门课题,随着中央一年比一年更重视“三农”问题,美丽乡村建设也越发成为大众关注的焦点。美丽乡村建设,主体为农民,内容包括让农民口袋鼓起来、乡村面貌美起来、社会风气好起来、生活质量高起来和基层班子强起来。
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