不能改。
项目环评文件经批复后，不存在修改一说。根据环评法第二十四条：建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 因此，建设单位可以重新编制环评文件并履行审批手续。
备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。行政法角度看备案，实践中主要是《立法法》和《法规规章备案条例》的规定。根据中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》精神。
在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当办理备案，未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务，而对于没有备案的网站将予以罚款和关闭。