法律分析：一、办理条件:1、拥有威海市户籍，或者非威海户籍，在威海有固定住所，且连续居住满1年以上的，可持本人身份证明有效证件和居住证到指定市民卡受理网点办理市民卡。2、符合《残疾人保障法》、《山东省老年人权益保障条例》等法律法规要求的市民，持相关有效证件、其他证明类材料等可申请开通市民卡特种卡优惠功能。
二、办理流程:1、办理市民卡：市民持本人身份证明有效证件和居住证到指定市民卡受理网点申请办理市民卡；商业银行受理网点对市民的申请进行审查，符合条件的，给予办理市民卡。2、开通特种卡功能：已办理市民卡且符合相关条件的市民，持相关有效证件申请开通市民卡特种卡功能；商业银行受理服务网点或公交IC卡服务网点对市民的申请进行审查，符合条件的，给予开通市民卡特种卡功能。
法律依据：《城市公共交通条例》
第十八条 城市人民政府应当在城市规划中确定相关的城市公共交通设施用地。城市公共交通规划确定的停车场、车辆段、保养场、首末站、调度中心、控制中心、换乘枢纽等设施用地，符合《划拨用地目录》的，可以以划拨方式取得。城市公共交通设施用地应当符合国家关于城市公共交通设施用地定额指标的规定。任何单位和个人不得侵占城市规划确定的城市公共交通设施用地。
第十九条 城市人民政府应当依据城市公共交通专项规划，建设换乘枢纽，并配套相应的机动车、非机动车停车场，配备指向标识、线路图、时刻表、换乘指南等服务设施。城市人民政府应当根据城市道路的实际状况，开设公共汽车和电车专用道，设置公共汽车和电车优先通行信号系统，结合城市道路的新建、扩建和改建，在主干道设置港湾式站台。特大城市和大城市应当逐步扩大公共汽车和电车专用道的覆盖范围，确保公共汽车和电车的优先通行，提高城市公共交通的运行效率。