办理程序如下：
1、土地登记申请书。
2、土地使用权利人身份证或户口册复印件。
3、土地使用的权属证明材料
(政府行文)。
4、初始登记颁发的土地证书。
5、建设用地批准书
(土地违法案件行政处罚决定书)。
6、批准用地缴税费发票或罚款收据复印件申请者提交以上资料后，国土资源所派员进行地籍权属调查，符合规定的在
20个工作日内给予办理并报县级人民政府审查批准，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。
《土地管理法》第九条，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。