在项目未取得土地手续和规划手续前，能开始做立项手续吗？

Question

在项目未取得土地手续和规划手续前，能开始做立项手续吗？对某块地有兴趣，但是，不知道政府是否批准你那样做，就想着，能不能把想法经过加工后，做个报告性质的资料，报投资主管部门，投资主管部门能批吗？

Answer 1

不能批，立项的三个要件：规划复函、土地预审批复，环评批复，代表这三个委办局对于这个项目的认可，缺一不可，一般的程序是你可以编一个可研性质的东西，报发改委，发改委给规划局、土地局、环保局分别发征求意见函，然后你分别去取得上述3个要件，三个部门都同意了，才说明你的项目可行。发改委才有可能批复

Answer 2

能做，但前提是与所在镇达成建设意向，用地预审通过就可以，规划许可办理后，找专业机构开始做立项所需的环、能、安评工作即可立项。

Answer 3

立项手续时建立在国土手续基础上的。没有国土证你起码要有与政府的投资合作协议。

Answer 4

项目分为自有用地和新征占用地两种。如是自有用地，应该是先立项，再办理规划手续。如果是新征占，又分为划拨、协议出让、招拍挂，就比较复杂了