主要是因为以下几点：
一、高通专利费
电信CDMA技术的专利是掌握在“基带狂魔”高通手中的，包括2G的CDMA 1x和3G的CDMA EVDO。电信4G虽然不是CDMA了，想要打电话、发短信，还是得用到CDMA网络。
而高通除了生产SoC芯片之外，另一大主要利润来源就是基带收费。手机厂商每卖出一台电信手机，就要支付高通一笔专利费用。由于这个费用是按照基带算的，所以如果是双电信基带，就要给高通两倍的专利费用，大大提高了手机的生产成本。
相对的移动和联通所使用的2G GSM专利不是高通的，移动3G TD-SCDMA和4G TD-LTE是中国移动自主研发的。虽然TD-LTE技术也涉及到一部分高通专利，但通过交叉授权之后费用比CDMA专利要低很多。
最后FDD-LTE虽然是高通持有专利，但高通为了和中国的TD-LTE技术竞争，主动降低了FDD-LTE的专利费用。所以现在的全网通手机都可以实现移动或者联通同时双卡，只有电信因为CDMA专利太贵，而无法同时双卡。
过去的一些老人机、山寨机等，本身就不会支付给高通任何费用，所以也就无所谓用几个电信基带了。另外现有的少数正规双卡手机经过破解之后也可以使用电信双卡，但这种情况很少见。
二、双电信需求不大
双电信卡手机成本较高，而电信手机卡用户本来就不多，有双电信卡需求的就更少了。手机厂商如果专门针对这一小部分用户生产双电信卡手机，可能最终的销量只有几万台而已，从利润的角度来讲显然是不划算的。
扩展资料:
双卡双待手机一般可以设置为以下几种情况：1，仅SIM1卡开；2，仅SIM2卡开；3，双卡开。有了双卡双待手机，那么忙人就不用在手里拿着两个手机了，简单而方便。
双卡双待又可以分双模双待，双网双待，双待单通，双待双通等。
中国移动使用的GSM(2G)/TD-SCDMA(3G)/TD-LTE(4G)这3模；
中国联通使用的是GSM(2G)/WCDMA(3G)/TD-LTE(4G)/FDD-LTE(4G)；
中国电信则使用的是CDMA1X(2G)/EVDO(3G)/TD-LTE(4G)/FDD-LTE(4G)。
对于国内的运营商来说，只要达到7模即GSM/TD-SCDMA/WCDMA/TD-LTE/FDD-LTE/CDMA1X/EVDO即可称之为全网通机型。
注意事项
一、模：单模、双模
模，指的是手机支持的网络制式，可分为单模、双模和多模。
1、单模：指SIM卡只能使用一种网络制式。
2、双模：手机卡可以同时使用两种网络制式。如GSM、WCDMA网络。
3、多模：一张SIM卡同时可以支持两种以上的网络，如FDD-LTE、TD-LTE、WCDMA等。
以单卡手机为例，可分为单卡单模、单卡双模和单卡多模三类，双卡手机也差不多。不过需要的注意的是，很多双4G手机的双卡手机，并不是指两张卡都支持4G网络，副卡很可能只支持2G网络。
二、待：单待、双待
一般涉及到“待”，都是双卡手机而言。那什么是”待“呢，指手机上有两个卡槽中SIM卡的手机状态，可分为双卡双待和双卡单待两种。
1、双卡单待：手机可以安装两张卡，使用一张卡的时候，另一张卡就处于关机状态。
2、双卡双待：指安装在手机上的两张SIM卡可以同时使用，两张卡互不干扰。
绝大多数的双卡机都是双待的，因为单待只能让一张卡保持开机状态，用起来将很不方便。不大家在选卡还是要小心谨慎，万一买到单待手机就被坑了。
参考资料:百度百科–双卡双待
电信CDMA技术的专利是掌握在“基带狂魔”高通手中的，包括2G的CDMA1x和3G的CDMAEVDO。电信4G虽然不是CDMA了，想要打电话、发短信，还是得用到CDMA网络。而高通除了生产SoC芯片之外，另一大主要利润来源就是基带收费。手机厂商每卖出一台电信手机，就要支付高通一笔专利费用。由于这个费用是按照基带算的，所以如果是双电信基带，就要给高通两倍的专利费用，大大提高了手机的生产成本。
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相对的移动、联通所使用的2GGSM专利不是高通的，移动3GTD-SCDMA和4GTD-LTE是中国移动自主研发的。虽然TD-LTE技术也涉及到一部分高通专利，但通过交叉授权之后费用比CDMA专利要低很多。最后FDD-LTE虽然是高通持有专利，但高通为了和中国的TD-LTE技术竞争，主动降低了FDD-LTE的专利费用。所以现在的全网通手机都可以实现移动或者联通同时双卡，只有电信因为CDMA专利太贵，而无法同时双卡。
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不过，这两年随着各种虚拟运营商的兴起，很多便宜划算的流量卡走的都是电信网络，所以同时使用两张电信卡的需求也正在慢慢增长。另一方面随着电信CDMA网络逐渐被LTE网络取代，电信手机不用再付出那么高昂的专利费用，未来出现正规电信双卡手机的可能性也很大的，你觉得呢?
全网通小知识:
现在市面上主要有四个双卡全网通的版本，分别是:全网通1.0、全网通1.5、全网通2.0、全网通3.0。
全网通1.0时代，是不能盲插电信卡的，卡槽1支持移动、联通、电信三大运营商2G、3G、4G网络，卡槽2却只支持移动、联通2G网络。如果你是电信卡用户，那么必须要把电信卡放到卡槽1才可以接入电信网络使用，放在卡槽2会显示无网络。
全网通1.5时代，则电信卡实现了盲插，但依然不能作为“副卡”，在使用移动、联通卡上网的时候，电信卡就会没信号。
全网通2.0时代，依然不能同时使用两张电信卡，不过相比前两代，在使用移动、联通卡上网的时候，电信卡终于有信号了。
最新的全网通3.0版本中，在原有3个版本的基础上，当卡槽1使用移动或联通网络时，卡槽2最高可支持联通3G网络语音通话。仍没有实现两张电信手机卡同时使用。
全网通为什么存在：随着4G网络在国内的蓬勃发展，全网通手机才真正开始出现。所谓“全网通”，便是能够支持中国移动、中国联通和中国电信GSM/CDMA1X/CDMA2000/WCDMA/TD-SCDMA/ FDD-LTE/TD-LTE网络模式和频段，用户无需更换手机便可以随意更换运营商。
全网通手机是啥？其实“全网通”的前身可以归结为前两年电信推出的“三网双待3G智能互联网手机”，以电信CDMA为主卡，移动和联通卡为副卡，这样购买了三网电信手机的用户可以用电信卡作为主卡时，使用移动或者联通卡作为副卡。
全网通手机的优势？ 全网通手机的主要优势在于多频，每种网络制式都对应了不同的网络频段，不同的运营商之间的频段也有些不同，拿我国的TD-LTE网络来说，具体中国移动为1880 -1890MHz、2320-2370MHz和2575-2635MHz;中国联通为2300-2320MHz和2555-2575MHz;中国电信为2635-2655MHz。由于运营商所获得频段不一，因此即使同为FDD网络，也会出现不同国家频段不相同的情况。所以严格意义上来说，真正的全网通手机应该支持常用的GSM、TD-SCDMA、CDMA、WCDMA、TD-LTE、FDD LTE在内几乎所有通信制式，同时支持多达十七个网络频段。
一，能同时使用两张电信卡的机子在市面上少之又少。
二，因为运营商改革的原因极少有人使用两张电信卡。
三，由于中国电信的语音业务基于CDMA，就算到了4G时代，由于CDMA实现原理的原理基带上难以实现两张电信卡共存。
1，现在所有的全网通手机都只能用一张电信卡，另外的卡槽只能是移动或联通卡。
2，当前只有魅族的魅蓝3S、PRe等三四个机型是新的全网通，可以自由切换电信和移动联通之间的网络（指数据网络），其它的全网通手机一旦有一个是电信卡，那么电信必须是主卡，移动联通的卡只能是副卡，而且只能是在GSM下使用。
3，全网通兼容的制式包括电信、移动、联通的2G、3G、4G信道，也就是说任意一张手机卡插入全网通手机都可以正常使用。而电信版的手机只支持电信的3G和4G，插入移动和联通的卡是用不了的。
4，目前市场上的全网通手机基本上以双卡手机为主（苹果手机除外），这样的双卡双待全网通手机实际上是有限制的。而电信版的双卡双待手机只能是语音上可以实现双待机，但是流量功能则只能用电信，甚至将电信卡禁用了也不能切换到移动/联通上使用流量上网，这就是电信版双卡机和全网通刷卡机的区别
5，只有双卡都是移动、联通的时候，使用数据流量上网才可以在两张卡之间自由切换。
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