除夕不被视为法定节假日的主要原因在于《全国年节及纪念日放假办法》的规定。
根据2013年12月11日国务院发布的决定，春节放假三天，具体日期为农历正月初一、初二、初三。这个决定自2014年1月1日起实施至今。也就是说，按照现行规定，除夕并不在法定节假日的范围内。
另外，除夕并非法定节假日，如果要把除夕这天改为法定节假日需要全国人大法定程序的通过。鼓励各单位结合带薪年休假等制度落实，安排职工在除夕（2月9日）休息。再加上除夕高速不收费这个实际事实背后是负责调休工作人员的最大诚意。
法定节假日的意义：
1、法定节假日有利于促进经济发展。法定节假日可以促进消费，增加居民的消费需求，促进旅游、餐饮、娱乐等行业的发展，从而促进经济增长。
2、法定节假日有利于保障劳动者权益。法定节假日是劳动者休息的权利，有利于减轻劳动者的工作压力，提高劳动者的工作效率和生产力。
3、法定节假日有利于促进文化交流。法定节假日可以促进不同民族、不同地区之间的文化交流，增强民族凝聚力和文化认同感。
4、法定节假日有利于促进家庭和谐。法定节假日可以让家人团聚，增进家庭成员之间的感情，促进家庭和谐。
以上内容参考：百度百科-法定年节假日
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