1、长期以政府作为农村基础设施投资主体，导致政府预算外收入税基过大、供给与管护的效率低等政府失灵现象 。
2、基于公正原则的超国家机制，已联合各个国家参，与国际公共经济问题的治理已是必然趋势。 政府不再是公共经济活动的唯一主体。
5、消费上的非竞争性和非排他性。传统经济学的理论认为，在公共产品的生产上，存在着市场失灵，因此，必须由政府承担提供公共产品的任务。
扩展资料：
1、公共产品市场化供给的必要性，源于现实世界中的政府失灵。传统经济学的理论，认为公共产品应由政府提供的理由是市场失灵，但是实践证明，政府会失灵。首先，政府官员都是理性的经人，
其行为目标是追求自身利益最大化，而非公共益、的最大化，因此在公共产品的政府供给过程中，难免会出现特殊利益集团的寻租现象。其次，政府部门缺乏明确的绩效评估制度，其成本和效率.较
私人企业难以衡量。公共部门人员只有争取职位，在公共产品的政府供给过程中难免会出现特殊利益集团的寻租现象。
2、公共产品的市场化供给可以增加竞争，有利于提高社会和经济效率。公共产品仅由政府提供，必然会造成某种程度的垄断，垄断会产生低效率。公共产品的市场化供给可以引入竞争机制，在私企
业与政府之间以及私人企业之间产生竞争。市场化引入了竞争机制，而竞争的结果是公共产品以成本更低和更有效率的方式得以提供。
3、公共经济主体多中心趋势的形成背景传统社会中，政府是公共经济唯一天然的主体。公共经济活动，尤其是普适性强的公共产品的供给，一般具有成本高、规模大、周期长、收益低等特点，且不
易将免费搭便车者排除在外。因此私人没有能力或没有激励，来投身于公共经济提供某种公共品。政府通常拥有巨大的暴力潜能和动员，大量社会资源的能力，还具有广泛的社会代表性。所以，有
条件、有能力来从事具有规模经济优势和非营利性的公共经济活动。
参考资料：百度百科-公共关系主体
长期以政府作为农村基础设施投资主体，导致政府预算外收入税基过大、供给与管护的效率低等政府失灵现象 。
这类混合产品在具有公共产品非排他属性的同时也具有私人产品的竞争属性。比如公有的草场就是这种类型的混合产品。由于草场公有，所以大家都可以到草场放牧，即草场具有非排他的属性。
但是如果超过草场的载畜量，草场的使用就具有了竞争性。诸如生活小区的健身设施、公有的森林、公海的渔业资源等都属于这种类型的混合产品。
扩展资料：
有非分割性：
纯公共产品还具有非分割性，它的消费是在保持其完整性的前提下，由众多的消费者共同享用的。如交通警察给人们带来的安全利益是不可分割的。可见，具有非竞争性、非排他性而且不能分割的纯公共产品具有公共消费的性质。
消费者也可以不受影响的共享，而不能排斥任何人享用。管理以及从事行政管理的各部门所提供的公共产品都是属于这一类。纯公共产品不仅包括物质产品，同时还包括各种公共服务。
参考资料来源：百度百科-公共产品
1、公共经济活动中广泛存在“政府失败”现象。
2、人们对公共经济，公共产品的认识不断发生变化。
3、科学技术上的进步为其它主体参与到公共经济活动中提供了技术上的可能性。
有学者研究指出：“2000年中国经济的总体市场化程度未超过50%，以此为基数，到2010年接近60%，2020年达到70%，成为准市场经济国家”。
由此看来我国目前的市场化程度并不高，只能在逐步推行公共服务市场化的过程中，加大力度培育市场，充分发挥市场在资源配置方面的作用。
扩展资料：
一方面，由于公共服务的非排他性，以价格机制为核心的市场不能使得生产和供给达到最优。因此，政府必须通过国家预算开支，担负公共物品的生产和提供的主要责任。
另一方面，市场机制在某些情况下，无法实现资源的最优配置，这就是“市场失灵”，与公共服务相关的“市场失灵”主要表现在其外部性，由于外部性问题不是通过市场交易出生的，因而也就不能通过市场机制来加以解决，只能靠政府来解决。
参考资料来源：百度百科-公共服务市场化
本回答被网友采纳一、签订协议或合同。
二、授予经营权。
三、经济资助。
四、政府参股。
五、政府提供法律保护。
2、公共经济主体多中心趋势形成的原因是什么？
第一，公共经济活动中普遍存在“政府失灵”现象。
第二，人们对公共经济尤其是公共产品的认识不断发生变化。
第三，科学技术的进步为其他主体参与公共经济活动提供了技术上的可能性。
第四，当今世界的一个显著特征是国际合作机制的日益加强。
第五，市场经济的深入发展和社会自主性程度的提高，也为公共经济多元主体的出现提供的现实条件。